时论广场》七国联军的潜舰国造（王鸣中）

图为总统蔡英文(中)2020年主持潜舰国造建造案开工典礼。（图/台船提供）

外媒报导，至少有美国、英国等7个国家的厂商及专业人士暗中帮台湾打造自己的潜舰，各国政府也已提供出售关键零组件给台湾的出口许可。这篇报导吊诡的是，既然是暗中帮忙，又大剌剌地把招募工作的主持人与每个支援的国家都列出，把「暗中」摊在阳光下，「暗中」还是「暗中」吗？而这「七国联军」是专业团队还是杂牌军，只能让时间来证明。

台湾要建置潜舰战力，长年以来可说是艰难险峻，从最早义大利生产的小型潜艇「武昌艇队」，到向美采购二次世界大战的「海狮」、「海豹」训练舰，目前已80高龄仍在使用；70年代向荷兰购买的「海龙」、「海虎」潜舰才算真正有了水下战力，但荷兰囿于中共强力干预，将后续4艘的订单取消，使得海军建立潜舰舰队的美梦落空。直到陈水扁政府时期向美国提出8艘柴电潜舰的军购项目，但是因为美国早已不生产传统动力潜舰，报价过高，被当时在野党称为「凯子军购」，大力阻挠，自此断了向美购买潜舰之路。

早年美军军援的海军舰艇都以吨位大、速度快的「阳」字号驱逐舰，再搭配「山」字号巡防舰，在中共缺少大型军舰的年代，可说是纵横台海。但是中共依当时的建军需求，发展出「飞、潜、快」的策略，以小型快速炮艇搭配飞弹及潜舰的建军方向，我国海军在历次台海冲突中也讨不了多少便宜。如今中共经济实力惊人，有更多的预算可以发展海军，除了「辽宁号」、「山东号」航空母舰外，各种新型的军舰如「下水饺」般地成军，舰艇数量总和已经超越美军，反而台湾现在在大型舰艇方面，无论数量或性能都无法匹敌，反而将「飞、潜、快」纳为海军建军重点，这种形势逆转，许多老海军应该冷暖在心头。

尤其是中共核动力潜舰094「晋」级服役后，作为反核打击、拒止作战的利器，每天至少有1艘连续24小时不间断地执勤，更是使海军维持台湾海峡的均势陷入困局。依中共目前海军的实力，反潜作战是较为薄弱的一环，所以成立一支强大水下战力，确实为有效防卫台湾的利器，所以蔡英文政府终于痛下决心，决定斥资110亿美元自己制造潜舰。

但依我国的造舰实力，连巡防舰都困难重重了，更别说更精密更高端的潜舰。目前国际间有能力制造潜舰的国家大致分为四区块，美国、俄罗斯、欧盟及日本。尤其是欧盟跟日本，他们制造常规潜舰的技术非常先进，也是我们迫切所需，但是欧盟各国、日本与中共经贸关系非常深，不愿意为协助台湾组装潜舰而开罪中共；不过近年在美国幕后的支持下，这些国家也逐渐愿意将技术转移给我国。

例如战斗系统、声纳、柴油主机等「红区」装备，美国已同意出售，并由洛马公司负责整合，提供重型鱼雷及潜射型鱼叉飞弹；雷神公司负责数位声纳，鱼雷管由义大利设计，交由德国模具厂来生产，以及日本协助锂电池加柴油机的动力系统，再加上外型设计。

依目前的设计规画来看，将是以日本的「苍龙级」为蓝本，所以我国的潜舰国造是一支世界各国提供装备的「拼装车」，但是也不要因此看衰海军，因为国际军火分工就是如此细致，中共的战机也常常直接使用俄制的引擎，仍然称为自制，这也是常理。在中共的施压下，德国确实取消了部分订单，南韩也悄悄把工程师召回返国，显见我国潜舰国造这条路走得并不顺畅。

虽然目前因为美国的支持，各国愿意支援我国部分技术，那是目前的国际氛围对我们较为友善，也是我国难得的机遇期。当年在「六四」事件之后，法国就出售我国幻象战斗机，但是时空环境的改变，法国不但对后续零附件的输出昂贵而延迟，至今仍不愿实施战机中寿期性能提升。

这也就是我们要担心的，若干年后，要是上开各国对台政策改变，这些装备的后续零件及维护可能又会受制于人。千万别听名嘴胡说我们潜舰制造已有「弯道超车」的能力，届时关键核心技术拿不到位，没有后续自主的能力，那就算8艘潜舰造好了，也只能停在港口供人参观罢了。（作者为退伍军官）