苏利文访华 陆学者提三大「战略沟通」重点

今年1月底时，中国外长王毅与美国白宫国安顾问苏利文，在曼谷举行会晤。（摘自新华社）

应中国外长王毅邀请，美国白宫国安顾问苏利文27至29日访华。复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯表示，苏利文访华凸显拜登政府盼继续保持包括战略沟通在内的中美高层交往，不希望双方关系出现巨大动荡。此外，美国也希望在中东局势上寻求中国合作，并管控美中在科技、经贸上分歧。

大陆上观新闻报导，中美之间进行战略沟通，是2022年11月中美元首峇里岛会晤达成的重要共识。自2023年5月以来，王毅与苏利文分别在维也纳、马尔他和曼谷进行三轮战略沟通。再加上去年10月两人在华盛顿的会面，「北京之会」将是二人16个月来第五次会面。

值得一提的是，这将是苏利文上任近4年来首次访华，也将是8年来美国白宫国安顾问首次访华。2016年，欧巴马政府的时任白宫国安顾问赖斯曾专程来华访问。

吴心伯指出，苏利文此访基于多重背景和考量。首先，拜登任期进入倒计时。拜登政府希望继续保持包括战略沟通在内的中美高层交往，不希望中美关系出现巨大动荡。

其次，目前拜登政府在外交上受到很大压力，乌克兰危机仍在延宕，以哈停火迟迟不见曙光。在美国大选年背景下，更有不少民主党支持者反对美国「挺以」。美方希望中国在其关心的问题上提供帮助、进行合作。

最后，中美关系仍被不断生出的摩擦所困扰─美国在经贸、科技等领域对中国下狠手，包括拟对华加征关税、滥用实体清单等出口管制工具遏制打压中国企业等。因此，苏利文访华也将为双方讨论紧迫的关切问题和管控分歧提供机会。

吴心伯还认为，可从三方面评价中美战略沟通的主要特点及重要意义。王毅和苏利文二人实质上是两国最高领导人的代表，其沟通具有权威性，与一般的部长级沟通性质不同。二者的沟通主要讨论战略性问题和宏观问题，重在加深国家间相互理解和战略认知，不局限于某些具体问题的谈判。

第三，每次战略沟通达成的共识，会成为接下来一段时间处理中美关系的指南。这些共识也会由双方各个政府部门去推进落实。