蘇利文:台海危機是最重大風險 得強力外交與嚇阻
白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)。本报资料照片。华盛顿记者张文馨/摄影
白宫国家安全顾问苏利文(Jake Sullivan)说,台湾选举期间没有爆发重大事件,是因为华府、北京和台北都设法针对彼此的意图,减少沟通失误和误解;接下来并非一帆风顺,美国必须透过强力外交与吓阻来应对风险。
苏利文上周在泰国曼谷与大陆中央外事工作委员会办公室主任兼外交部长王毅会谈,1月30日晚间,他在智库外交关系协会(CFR) 谈美中关系的未来,他说,美中密集对话有助管控战略竞争带来的摩擦,从南海、东海,到经济和科技的举动和反制措施,处处是风险,最重大的风险大约是台海危机,尤其是北京一直增加针对台海的军事行动。
苏利文表示,台湾几周前在未爆发重大两岸事件的状态下,举行历史性的选举,因为华府、北京和台北三方面都针对彼此的意图,设法减少沟通失误和误解。
苏利文说,这个结果在2022年8月当下是很难想像的,当时多数人都预期两岸局势的紧张将只增不减。
2022年8月,当时的美国联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,这趟访问为美中关系带来摩擦,北京在裴洛西离台后,举行多日的环台实弹军演,美国要求北京克制,不要反应过度,调动航空母舰雷根号在台湾东部监控局势。
苏利文表示,风险依然存在,必须透过强力外交与吓阻处理,美国会持续对侵犯人权、强迫劳动与禁止核武扩散来采取行动,对中国大陆援助俄罗斯保持警戒;若中方持续在南海、东海和台海挑衅,美国会与盟友伙伴密切合作反制,并大声疾呼这些全球最重要水道和平稳定的重要。
台湾选举刚落幕,苏利文说,美国希望看到平稳的政权交接;美国始终关切在台海周围加剧的侵略军事行动,这不利和平稳定,美国将和其他国家一道,尽力支持台海的和平稳定。
苏利文表示,美国对台政策始终如一,亦即一个中国政策、台湾关系法和六项保证。
展望未来美中互动,苏利文说,他与王毅均同意美国总统拜登与中国大陆国家主席习近平应继续对话,也应尽快通电话;接下来,美国希望可以跟中方深化危机沟通机制,以降低冲突风险,并在气候变迁、全球经济与人工智慧(AI)带来的挑战等领域多做协调,美国也会与北京讨论红海与北韩在内的区域和全球议题。