与台湾断交有「3大风险」 索罗门央行:债务被推向危险边缘
▲索罗门总理苏嘉瓦瑞今年初回锅担任总理后,国内开始酝酿与台湾断交。(图/达志影像/美联社)
索罗门群岛执政党16日表决后决定中断与台湾的外交关系,转向中国大陆。当地媒体同一天披露一份索国央行的评估报告指出,索罗门群岛一旦与北京当局建交,恐怕将面临3大风险,使国家债务达到危险的程度。
《索罗门时报》(Solomon Times)报导,索国央行(CBSI)一份「双边关系转向中国对经济潜在影响评估」报告指出,一旦索罗门北京建交,该国无法承受更多来自中国的贷款。
债务方面,目前索罗门债务占国内生产毛额(GDP)比例为10%,当蒂纳水力发电计划(Tina Hydro)开始动工后,比例将攀升至30%,而建议债务上限为GDP的35%。央行警告,如果转向中国将出现过多债务,达正GDP的45%或更高水准,目前邻国巴布亚纽几内亚的债务水准为GDP的36%,该国正苦苦挣扎于为债务再融资。
财政收入部分,高负债将影响政府的财政收入,为了维持关键财政优先事项,许多基本服务都将受到排挤。这代表,政府的大部分收入都将用于还债。
最后,索罗门还得顾及美国的反应,因为索罗门外汇存底配置中,美元占比达64%,一旦被美方冻结,索国经济将濒临崩溃。索国央行指出,此3点为风险评估矩阵(RAM)中的高风险区域。
报告中指出,台湾对索罗门兴建2023年太平洋运动会场馆的资助为商业性贷款投资,若台湾撤回资金,则不得不以中国贷款来弥补缺口,此情况将使索国债务水准推向危险边缘,债务恐慌和违约机率很高。
索国央行表示,在太平洋岛国中,与台湾维持邦交的国家,相较于与大陆建交的国家拥有更高的经济成长率,且这些国家的债务水准也在尚可接受的范围内。