泰国政治进入世代交替
(图/美联社)
泰国政局上周跌宕起伏。14日宪法法庭以5比4的票数将总理赛塔解职。理由是赛塔任命了一名2008年曾入狱的律师皮奇入阁,违反了道德规范。第2天,为泰党主导的11党执政联盟开会,决定推出前总理戴克辛的幺女、为泰党党魁贝东塔出马角逐总理大位。星期五,国会以多数通过提名。
37岁的贝东塔成为泰国最年轻的总理,是泰国第2位女总理(第1位女总理盈拉是贝东塔的姑姑),也是戴克辛家族出的第4位总理。周六,戴克辛获泰王特赦,提前结束假释刑期。电光石火般的发展,让人目不暇给。
泰国的政局,简单来讲就是新旧两股势力。支持王室的保守派、军方、旧政党,及一些曼谷一带的城市白领,属于旧势力,也就是所谓的黄衫军。清迈出身的戴克辛代表的是新富的底层阶级,在经济富裕后,要求更多的政治权力与改革,属于新势力,是当年街头对峙的红衫军。当新势力南进曼谷,尤其当戴克辛以经济民粹的主张在大选获胜,席位足以单独组成政府后,保守派开始紧张,王室也提高警觉,终于发动军事政变拉下了戴克辛。
戴克辛垮台后这股势力还在,后来把他妹妹盈拉也推上总理宝座。结果盈拉又被帕拉育发动政变拉下台。兄妹两人遭判刑,双双流亡海外,但对国内政局仍有一定影响力。帕拉育执政后政绩不得人心,终在修宪、确定控制上议院后,于去年开放大选,结果落败。但新势力这边也发生量变与质变,一些城市年轻白领、科技新贵出现,要求更为激进,红衫军与之相比,又显得老了。
去年大选之前,民调原显示戴克辛女儿的为泰党领先,最后是反对势力的另一支未来前进党胜出。可是未来前进党党魁皮塔在组阁过程中受到军方控制的上议院杯葛而未成,改由第二高票的为泰党出面筹组执政联盟。为泰党比较温和,跟旧势力达成某种妥协,推出不具威胁性的地产大亨赛塔为总理,流亡海外的戴克辛也在为泰党执政后回国投案,并得到泰王减刑。
保守势力在选后要面对的至少是未来前进党与为泰党两股势力。8月7日,宪法法庭先对未来前进党下手,指其企图推翻君主立宪,勒令解散,皮塔等11名领袖10年内不准参政。两天后,前进党改名人民党重新出发,选出科技人纳塔彭为党魁。
接着宪法法庭就对为泰党下手,拉下总理赛塔。一种说法是宪法法庭以此警告戴克辛,假释期间不要过于活跃。自由派学者则把宪法法庭这一系列的行动称为宪政政变,是司法单位的扩权。也有学者认为包括宪法法庭在内的一些组织,是王室在幕后间接干预政治的绵密网络。
没有行政经验的贝东塔出任首相,父亲戴克辛必然是操控政策的那只手。保守势力对此能够容忍多久?贝东塔能否改变家族被政变推翻的魔咒?人民党对贝东塔执政又是什么态度?人民党的纳塔彭和贝东塔都是37岁,泰国政治已进入世代交替,新世代的政治角力会是什么图像?都很值得关注。
(作者为东吴大学政治系教授)