台美BTA鱼目混珠

（图／本报系资料照）

人工合成钻石技术进步，顶级人工钻石混入天然钻石，除非专业鉴定否则难区分；人工钻石非钻石，用钻石的价格卖人工钻石就是诈骗。但当今政府甘愿以真钻石的价格买下人工钻石，真钻50万人工钻8万，蔡政府说花50万买人工钻没关系，因为人工钻也是钻。

政府宣传台美将签订BTA（双边贸易协定，Bilateral Trade Agreement），便是硬掰人工钻石为钻石。

3月7日民众党立委邱臣远质询时指出，美国国会没有通过新的贸易促进授权法，美国行政单位签订BTA恐有困难，而行政院长陈建仁表示，政府有就相关议题跟美方沟通协调，双方当然都希望尽快签署BTA。邱臣远谈的是美国内部政治现实，美国行政部门的手被绑住了；美国贸易代表署的政策立场也颇清楚，现在不与他国谈涉及关税的贸易协定，亦即BTA不可能。陈建仁却说美方也希望签BTA，他要不说谎，要不就是维持蔡政府去年底便开始宣扬的基调：不管台美贸易倡议谈出什么结果来，反正是涉及双边经贸的协议，就伪称为BTA，到时候再大言不惭地说，假钻也是钻，反正都有个钻字。

为了铺陈假钻也是钻，3月3日政府涉外人士向媒体说明：「预计很快能看到重大具体成果，未来签署协定的定位将类似BTA，只是尚未触及关税、市场开放等议题」。涉外人士又宣称，此协定是「典型BTA性质」，或可称为「没有市场开放的迷你版BTA」。政府花了力气想圆谎，台美正在谈的到底是不是BTA，一会儿说「类似」，又说是「典型」，然后又称之为「没有市场开放的迷你版」，把相互矛盾的名词凑在一块的同时，官员也不得不坦承就是没有市场开放。

美国与越南签有BTA，核心精神是越南货品关税从平均40％降为3％，越南货品即刻获准进入美国市场，这是货真价实的BTA。印度也想与美国谈市场准入与关税，美国不谈，美国反倒借着IPEF（印太经济架构）希望借以纳入印度，但印度片面抵制美国的阳谋，表明美国不谈关税印度就只参与IPEF四项架构的三项，至于贸易这一项，也是最重要的项目，美国不谈关税印度就杯葛。

此刻政府与美国谈台美21世纪贸易倡议，是美国设定的议程，台湾最想要的得不到，台湾不敢效仿印度向美国说不，反而说雷霆雨露皆是君恩，美国的屁都是香的，美国屁是类香水、典型香水、迷你版香水。当下除了拿着BTA三个字母鱼目混珠充政绩，政府更该交代，如此一味顺从美国，到底我方曾否盘点筹码？未来协商进程与政府的谈判策略如何？还是台湾只能被动坐观仰望，等哪天美国龙心大悦了，才有机会实际谈谈台湾产品降关税销美国市场？（作者为伦敦大学伯贝克法律学校博士）