台美貿易倡議玩真的！戴琪提交報告 有望年底生效

台美21世纪贸易倡议谈判进度再有进展。图／联合报系资料照片

台美21世纪贸易倡议首批协定有望年底生效！美国白宫于华府时间8月5日晚间发布备忘錄，由美国总统拜登授权美国贸易代表（USTR）戴琪，与国会进行首批协定生效的后续工作；行政院经贸谈判办公室指出，首批协定在戴琪提交执行报告后，约需60天才能生效。

台美贸易倡议首批协定于2023年6月1日签署，并获双方国会迅速审议通过，但美国国会制定「美台21世纪贸易倡议首批协定执行法」，订定协定生效所需完成的工作及程序。因此，台美双方依据该法，自2023年8月至今年4月间就双方执行实务严谨检视。

经贸办指出，戴琪将代表总统依据「美台21世纪贸易倡议首批协定执行法」，与国会进行首批协定生效的后续工作；戴琪向美国国会提交执行报告，内容包括台美首批协定的经济效益及分析、履行协定作法，若国会相关委员会有疑问，要书面說明，此工作至少需进行30天。

经贸办指出，上述程序完成后，倘国会同意，即可向国会提交首批协定生效的认证报告，提交至少30天后协定才能生效；换算下来，台美首批协定在戴琪提交执行报告后，至少需60天才能生效。

官员说明，等未来向国会提交书面报告后，所谓的60天才会开始起算，且前提是国会议员对USTR提交的书面报告内容没有问题，没有拖到时间，才会是60天；虽然我方不知道USTR准备何时通知国会，但现在已启动总统授权程序，希望不会太久。

据推估，若美方顺利在两个月内完成程序，首批协定生效时间将会落在11月，届时双方将展开后续筹备作业，譬如依协定内容设立相关委员会。

至于第二阶段谈判进度，自5月实体会落幕后，双方紧锣密鼓透过视讯持续沟通，据悉，目前尚有意见需要收拢整合，不排除再有实体会议，面对面讨论，但因美方正在大选期间，相关期程仍是未知数，但经贸办目前持续努力，期盼年底签署的目标仍然不变。