台美智庫金融兵推 籲台加入IMF

金融研训院与华府智库金融兵推，研究建议台湾加入国际货币基金（ＩＭＦ）。（美联社）

如果中国大陆以金融、经济、资讯网路围攻台湾，台湾如何预防及反制？金融研训院与华府智库展开金融兵推，研究建议台湾加入国际货币基金（ＩＭＦ），并且美国签署货币互换协定，以加强台湾金融韧性。政大教授殷乃平指出，以台湾目前的处境，要加入ＩＭＦ有很大的困难，首要难题就是大陆是ＩＭＦ成员，且大陆的表决权重排第三。

根据金融研训院的兵推模拟，设想大陆对台湾采取强硬手段，导致国际贸易中断，引发金融市场恐慌，资本外流，新台币大幅贬值，进而引发金融危机，为防止危机升级，台湾应确保能够获得足够的应急资金来源，以来稳定局势。

获得足够金援的方式，一是加入ＩＭＦ，二是与美国签署货币互换协定。加入ＩＭＦ的部分，金融研训院以科索沃不是联合国成员，也能加入ＩＭＦ为例，认为台湾即使非联合国会员国，也有加入ＩＭＦ的资格。

财政部在国际合作中记载，中华民国加入联合国后，先后参与联合架构下的全球财经性国际组织，包括国际货币基金组织等，直至民国六十九年时，我国被排除参与国际货币基金组织。

殷乃平指出，台湾能加入ＩＭＦ当然很好，但实务却面临一大困难，就是中华人民共和国挤掉中华民国后成为ＩＭＦ成员，现在台湾要加入ＩＭＦ成为会员，第一个难关恐怕就是大陆。

按照ＩＭＦ的规章，一般事务需要百分之七十的投票权支持才能通过，重大改革事项需要有百分之八十五以上的投票权支持，而美国在ＩＭＦ中有百分之十六点五的表决权，其余依序为日本百分之六点一四、大陆百分之六点○八、德国百分之五点三一、法国与英国都是百分之四点○三，因此，美国是ＩＭＦ最大最具影响力的股东，也拥有否决权。

中央银行总裁杨金龙曾表示，央行一直密切关注相关程序，如果政府积极推动，央行与财政部等相关部会一定配合，台湾要能成功加入ＩＭＦ，美国的态度很重要，除了需要美国的积极支持外，也需要英国及日本等国的支持。

今年初，美国众议院通过「不歧视台湾法案」及「台湾保护法案」，分别是推动台湾参与ＩＭＦ，以及当台湾安全受大陆行动威胁时，美国应全力将大陆排除于国际金融体制与组织之外。

至于台湾与美国签署货币互换协定，殷乃平指出，美国跟主要西方国家都有签署货币互换协定，这是指一旦发生外汇存底用完情况，就可拿本国货币跟美国换美元，避免国家破产危机，等于是美国先借出美元，如果台美能签署货币互换协定，对台湾金融稳定会更有保障。