台台并低频超标 中华电向NCC递意见书

台湾大19日晚上回应表示，三大电信在合并案通过后，新远传所拥有的3GHz以下频宽将达210MHz（不包含护卫频段）、中华电达200MHz，新台湾大180MHz，以总频宽580M来计算，三家都有一或多个频段超过1/3。以每百万用户可使用频宽，新远传916万用户使用频宽22.93 MHz/每百万用户、新台湾大978万用户为18.40MHz/每百万用户，合并后之新台湾大的频宽仍少于竞业，为及时解决三家业者共同超频问题，盼主管机关援引无线电频率使用管理办法第12条第4项「电信事业间营业之让与、受让、合并等市场因素变化」，并认为频率重新缴回再分配，劳师动众、旷日费时。

远传表示，远传与亚太电合并后，包括1GHz以下、3GHz以下及6GHz以下，甚或28G等频谱均符合法规，并无超标。

NCC即将于29、30日针对台湾大合并台湾之星、远传合并亚太电信分别举办听证会，频谱超标是否应缴回？势必是这次电信三雄攻防重点。

中华电表示，1GHz以下低频段具有传输特性优势，NCC自2013年4G首波竞标起即明订低频段频宽1/3上限，电信业者过去十年恪遵此规范来取得频率资源，并作为其长期投资网路建置与演进规划的基础条件，因此，相关整并、合作都应在既有规范下为之，才能维持最起码的公平与信赖保护。

未来若业者家数有变化，1/3的频宽上限可于下次释照时讨论调整。

中华电指出，台湾大与台湾之星合并案，两业者1GHz以下频段合计超过法定1/3上限（50MHz）达10MHz，超标20％，将对市场形成限制竞争的巨大不利益，中华电主张维护业者相互间的公平竞争基础，呼吁主管机关针对合并案存续公司应缴回1GHz以下超标之10MHz，于下次释照时单独释出、或连同相邻频段一并整体规划释出，并鉴于台湾1GHz以下低频段可用频宽明显低于国际，低频段超标缴回的频率可与相邻的800MHz频段整合规划，并初估可因缴回的10MHz而促成可能达60MHz的频宽释出，部份频段应用于军警消、海巡、交通医疗、火灾、水灾、地震、骚乱、恐攻、运等紧急事件的救灾效。