台铁短期债务1,484亿 政府扛
台铁4,208亿元债务处理一览
台铁公司化定锤!行政院会3日通过《国营台湾铁路股份有限公司设置条例》草案,台铁公司化后由政府独资经营,并设立基金承接台铁现行的短期债务1,484亿元,并不得因公司成立而裁员。苏揆强调,保证员工工作、权利、相关薪资与福利绝不减损,员工要选择公务员或选择为公司员工,一概尊重。
苏揆表示,政府提出三个承诺,包含政府负担台铁因历史包袱所造成的债务、政府补贴台铁因配合政策所造成的亏损,以及政府承担基础建设或重大维修的支出。
交长王国材表示,在债务认定上有将近3,000亿元差距,未和工会达成共识。而统计自去年底,台铁负债为4,208.01亿元,行政院决切成四部分处理:
一、既存短期债务(真正借款)有1,484.47亿元,将会由交通部设立基金全部承接,包含举债产生相关利息,由交通部编列预算补助基金。
二、台铁应付长期旧制退抚金负债,也就是尚未支付员工旧制退抚金达654.08亿元,虽为公司承接,但由交通部逐年编列预算支应,已每年编列58亿元支应。
三、递延负债(工程完工拨入台铁营运使用财产)达1,909.74亿元,这非属实质负债,将由政府或公司承接,若为公司承接,将每年认列政府补助收入。
四、台铁因为营运需求必要支出,尚未支付予厂商应付货款为159.72亿元,将循一般支付程序处理,在年度预算拨款。
王国材表示,若是一次拿出1,484亿元会超过政府举债上限,目前规划设立基金,逐步偿还让台铁短期债务清零,除由交通部编列预算外,也拟拿台铁较有价值三块地作为偿债基金来源,这三块主要为台北机厂、高雄港站、台北车站E1E2。
王国材说,并不是要把这些地卖掉,是要利用这些地方的租金来偿债,把台铁「金鸡母」变成重要资产。
王国材指出,台铁总资产7,360亿元仅是帐上价值,现值是好几倍。但台铁若将7千多亿全部留下作为资本额,每年折旧费用差不多要50亿元,因此希望把3,000多亿元资本额移到交通部,交通部帮台铁负担折旧费,再用较低的价格租给台铁。
草案规定,台铁由政府独资经营、企业化经营,营业所需资产,由政府提供,包含政府应移拨台铁及所属机构经管适足资产,由交通部设立基金,处理原机构既存短期债务。原机构现职人员,除具交通事业人员或公务人员任用资格者,得由交通部依其个人意愿协助安置转调其他机关、机构外,其余人员均转调台铁公司,不得因公司成立而裁员。