台灣大：對NCC再次裁罰表示無奈 提四調解方案選項

台湾大哥大。图／台湾大提供

NCC（国家通讯传播委员会）8月14日再度以台湾大哥大「不符网路设置计划」为由，第三度裁罚300万元，台湾大表达无奈。台湾大表示，已于8月12日依调解庭要求，提出共四种公众利益回馈方案作为调解选项，期盼NCC尽速择一和业者达成调解，一起保护原台湾之星280万用户之最大权益。

台湾大表示，自去年3月17日向法院提起行政诉讼，请求法院撤销NCC违法附款，诉讼至今经双方同意已进入司法调解程序。

在8月6日第一次调解庭上，NCC要求台湾大提出符合公众利益及消费者权益的回馈调解方案，换取延后缴回谱频期限至9月底，以利完成基地台整并，并在过程中确保原台湾之星280万用户的上网权益。台湾大立即正面积极回应，庭后立刻赴NCC与官员讨论细节。然而，NCC代表提出的回馈金和解方案，随即在隔日8月7日遭NCC委员会推翻。

回馈金方案遭推翻后，台湾大仍积极寻求调解，依调解庭上，NCC要求业者提出公众利益补偿和保障消费者权益两大方向，已于8月12日再提出四种公众利益回馈方案，作为与NCC间的调解选项，期盼NCC尽速从四方案中择一做成决议，和业者达成调解协议，一起保护原台湾之星280万用户最大权益。

回顾本案，NCC于2023年1月18日核准台湾大合并台湾之星，同时允许台湾大可即刻展开网路整并，至2024年6月30日完成后归还频谱，网路整并期限共18个月。

但事后公平会与数发部陆续发函台湾大哥大，其中公平会要求需在获得公平会同意合并后、数发部要求须在合并基准日后（即2023年12月1日），方能开始进行网路整并。换言之，实际可整并台湾之星近万个基站，将280万用户搬移至其他频段期间，缩短到只剩7个月，实为期待不可能，若强行缩频，只是损害用户权益。

惟台湾大哥大为尽善良管理人本份，依循主管机关指导于既有之法律规范内，为用户争取最大权益。依NCC指导，于2024年4月17日以及6月11日两度向NCC申请展延。无奈NCC两度以行政诉讼已在进行，驳回台湾大哥大展延申请，要求台湾大立刻缴回频谱，亦即将牺牲280万用户整并过程上网的权益。

台湾大工程团队自合并基准日起，即全面进行网路整合作业，除大幅增加工程人力，在不影响用户使用权益下，不分昼夜和假日进行相关基站设备整合工程，在6月30日前发动工程人员近3000人，经历跨年、农历春节、端午等假期，同仁牺牲与家人团聚时间赶工，又逢4月份台湾大地震及余震不断、或遇盛夏褥暑烈日与凯米台风来袭等重大气候环境变数，台湾大同仁依然全力在台湾各地加速进行无线网路整合工程。

日夜兼程下，截至2024年6月30日仍有22%工程有待完成，如果依NCC要求，于6月30日贸然进行全区缩频缴回频谱，未完成整并的基站数将直接冲击超过120万原台湾之星用户，可能引发严重客诉争议、民间企业客户营业损失、在学生学程受挫、影响急难救助需求等等。

因此，为保障用户权益，台湾大无法于6月30日缴回频谱，持续追赶整并进度。台湾大以维护客户上网权益为依归，感谢司法调解委员在调解期间为台湾大及280万原台湾之星用户的所有努力，同时为这两个月来因频谱争议引起的社会纷扰致歉、更为各界温暖的关怀和支持表达由衷的感谢。