台湾大哥大遭NCC罚900万曝光「调解细节」：强行缩频损害用户权益

记者苏晟彦／综合报导

NCC 14日再度以「不符网路设置计划」开罚台湾大哥大300万，目前累积开罚3次，加上两次怠金共960万。对此，台湾大哥大 15日发出声明，认为已经在周一（8/12）与NCC调解，提出共四种公众利益回馈方案作为调解选项，期盼NCC尽速择一和业者达成调解，一起保护原台湾之星280万用户之最大权益。

▼台湾大哥大发声明（资料照／记者潘姿吟摄）

台湾大表示，自去年3月17日向法院提起行政诉讼，请求法院撤销NCC违法附款，诉讼至今经双方同意已进入司法调解程序。在8月6日第一次调解庭上，NCC要求台湾大提出符合公众利益及消费者权益之回馈调解方案，换取延后缴回谱频期限至9月底，以利完成基地台整并，并在过程中确保原台湾之星280万用户之上网权益。台湾大立即正面积极回应，庭后立刻赴NCC与官员讨论细节。然而，NCC代表提出之回馈金和解方案，随即在隔日8月7日遭NCC委员会推翻。

回馈金方案遭推翻后，台湾大仍积极寻求调解，依调解庭上，NCC要求业者提出之公众利益补偿和保障消费者权益之两大方向，于周一(8/12)再提出四种公众利益回馈方案，作为与NCC调解之选项，期盼NCC尽速从四方案中择一做成决议，和业者达成调解协议，一起保护原台湾之星280万用户之最大权益。

台湾大哥大表示，回顾本案，NCC于2023年1月18日核准台湾大合并台湾之星，同时允许台湾大可即刻展开网路整并，至2024年6月30日完成后归还频谱，网路整并期限共18个月。但事后公平会与数发部陆续发函台湾大哥大，其中公平会要求需在获得公平会同意合并后、数发部要求须在合并基准日后（即2023年12月1日），方能开始进行网路整并。换言之，实际可整并台湾之星近万个基站，将280万用户搬移至其他频段期间，缩短到只剩7个月，实为期待不可能，若强行缩频，只是损害用户权益。

惟台湾大哥大为尽善良管理人之本份，依循主管机关指导于既有之法律规范内，为用户争取最大权益。依NCC指导，于2024年4月17日以及6月11日两度向NCC申请展延。无奈NCC两度以行政诉讼已在进行，驳回台湾大哥大展延申请，要求台湾大立刻缴回频谱，亦即将牺牲280万用户整并过程上网之权益。

若依NCC要求6/30缴回频谱　将至少冲击超过120万原台星用户 台湾大工程团队自合并基准日起，即全面进行网路整合作业，除大幅增加工程人力，在不影响用户使用权益下，不分昼夜和假日进行相关基站设备整合工程，在6/30前发动工程人员近3,000人，经历跨年、农历春节、端午等假期，同仁牺牲与家人团聚时间赶工，又逢4月份台湾大地震及余震不断、或遇盛夏褥暑烈日与凯米台风来袭等重大气候环境变数，台湾大同仁依然不论风雨全力在台湾各地加速进行无线网路整合工程，日夜兼程下，截至2024年6月30日仍有22%工程有待完成，如果依NCC要求，于6月30日贸然进行全区缩频缴回频谱，未完成整并之基站数将直接冲击超过120万原台湾之星用户，可能引发严重之客诉争议、民间企业客户之营业损失、在学生之学程受挫、影响急难救助需求等等。因此，为保障用户权益，台湾大无法于6月30日缴回频谱，持续追赶整并进度。

台湾大以维护客户上网权益为依归，感谢司法调解委员在调解期间为台湾大及280万原台湾之星用户的所有努力，同时为这两个月来因频谱争议引起的社会纷扰致歉、更为各界温暖的关怀和支持表达由衷的感谢。