台湾恐有荷兰病?央行千字文反驳:传产竞争力仍强

中央银行总裁杨金龙。(资料照)

外界关注台湾产业发展过度集中科技业,并以半导体业为由,议论台湾是否有荷兰病现象,中央银行今日表示,外界对荷兰病有些误解,台湾传产与电子资通讯产品,两者出口年增率走势多与全球需求同向;传产业附加价值率与全球市占率亦趋升,并未出现如荷兰病所述竞争力下滑之情况,台湾经济发展并无荷兰病现象。

央行表示,荷兰为小型开放经济体,内需不大,经济主要以制造业出口作为支撑,在北海发现天然资源后,政府大力发展天然气产业(为繁荣产业),反而因资源移动效果(resource movement effect)及支出效果(spending effect),对制造业(为衰退产业)的就业人数、薪资及生产成长带来不利影响。

央行表示,长期而言,台湾电子资通讯与传产货品出口年增率与国际市场进口年增率高度正相关,显示两者同受全球需求影响。其中,电子资通讯产品(尤其半导体产品)受惠美中贸易争端、台商回台投资,以及疫情带来远距商机,致2019年以来,出口年增率高于国际市场进口年增率。

央行表示,虽然传产业的附加价值率升幅小于电子资通讯产业,惟长期仍持续向上,如塑胶制品、机械设备、纺织、基本金属与化学材料等,传产业竞争力并无下滑之疑虑。而近年台湾传产制造业薪资涨幅不大,较电子资通讯业涨幅明显为低,而就业呈现下滑,反映劳动需求减少,与荷兰病工资上涨之症状不同 。

央行强调,2020受疫情因素影响,宅经济需求大幅增加,台湾出口系以电子业出口为主,表现亮丽,加以美国实施QE,致新台币对美元升值5.6%;而当年传产出口出现负成长,致市场担忧台湾产业恐有荷兰病之虞。事实上,当年传产出口负成长受主要经济体实施防疫封控措施,致国外需求大幅滑落所致。

央行也说,新台币汇率有升有贬,然而电子资通讯产业已具国际竞争优势,传产制造业亦致力高值化,持续转型升级,两者附加价值率均呈上升走势,并未出现荷兰病之症状,因汇率升值而损及竞争力之情事。