今年签定RCEP 恐弱化台湾产品国际竞争力

RCEP签署,消弱台湾产品竞争力。图为2018年泰国台湾形象展,台商与买主洽谈。(图/外贸协会提供)

东协十国发起,邀请大陆日本韩国澳洲纽西兰以及印度(印度已宣布退出)共同参加的区域全面经济伙伴协定(RCEP)力拚今年完成签署,由于RCEP会员国占台湾对外贸易将近6成,可说是台湾最大贸易伙伴,未来这些会员国之间将享有贸易免税优惠,台湾产品进入这些市场都还要先缴交一笔关税,必然会大幅削弱台湾产品在这15个市场的竞争力。

工总理事长台塑集团总裁王文渊日前表示,担心RCEP今年底签署后,将使台湾面临更多国际自由贸易关税不平等的对待,不利台湾产业竞争。

他以石化业为例,指出现在台湾出口到大陆或东南亚平均关税大约是6.5%,日本、韩国都比台湾低,接下来随着RCEP即将签署,包括东协十国,以及大陆、日本、韩国、澳洲、纽西兰都包含其中,彼此可享零关税,而台湾被排除在外,对于台湾石化品外销恐带来致命伤害。身兼工总理事长的王文渊已多次公开表态,希望政府要赶快签RCEP。

不过,实务上,RCEP还在协商之中,必须要等到原始发起国家之间完成协商及正式生效后,其他国家才能在第二回合申请加入

然而,依惯例新会员的加入必须获得所有会员国的同意,大陆是RCEP的成员,换言之,如果想要大陆同意台湾加入RCEP,可能会面临大陆要求先协商完成「两岸经济合作架构协议(ECFA)」及后续的协议。

但是,ECFA是在世界贸易组织(WTO)架构下的两岸临时性经贸互助性协议,并不是正规的自由贸易协定(FTA),这种WTO架构下的临时协议有一个10年的要求,就是10年内要签署成为正规FTA,今年就是10年到期,当前两岸关系冰冻,就算大陆没有提出终止,如果任何一个WTO其他会员提出来,比如韩国向WTO提出台湾工具机出口到大陆关税比较低,ECFA就会被WTO要求终止,大陆可能就顺势让ECFA终止。

如果ECFA终止,台湾想要加入RCEP等多边自由贸易协定就更难上加难,台湾经贸被边缘化、产业出走的问题就会更加严重。

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