碳交易免费核配？环保署：不免费但会简化

政府将成立碳权交易所，工总提出三点建议，希望参考欧盟、美国加州及韩国等先进国家，如碳排放额度分配方法经验，制度初期以免费核配为主，再搭配逐步提高部分拍卖比例。应避免重复负担碳成本，学习欧盟针对大排放源采取碳权交易制度，小排放源采行免费制度，达成共同承担减碳责任，以提高减碳效果。

环保署长张子敬24日出席立法院卫环委员会中质询时指出，欧盟虽有免费核配机制，表面上看似可少缴一点费用，但实际并不一定会减少，这是因免费核配额度后，需要缴交碳费的排放量变小，费率反而要变高，因此对于企业来说，这样不一定会更好。

张子敬强调，台湾不会采取碳排放额度分配的规则，但希望让相关制度能够建立，且未来「气候变迁因应法」即将正式收取碳费，两者的收费观念与碳权交易是一样的目的，但是碳费的做法未来会更简化，便于企业执行减碳作业。

环保署说，现在必须就要开始启动相关碳费的相关机制，预计下半年会提出相关的收费标准草案与外界沟通，明年正式上路收费，这样才能累积一定的内容后与国际接轨谈判，尤其是与欧盟沟通时，国内必须要先行，才有利于后续洽谈。

环保署说，碳费征收仍在规划中，初期规划征收对象为年排放量达2.5万吨以上电力业与制造业，且被征收对象可提出自主减量计划适用优惠费率。