桃园白玉藻礁拟画重要湿地 地方两派意见相左这样说

桃园观音白玉海岸拥有丰富生态资源，桃市府正评估是否透过画设保护区方式加强保育。（海管处提供／蔡明亘桃园传真）

桃园市海岸管理工程处26日办理白玉藻礁画设重要湿地意见征询会。（蔡明亘摄）

桃园市有全台最完整、最大，全长约27公里的藻礁，约87％纳法规保护范围，大潭、白玉藻礁未纳入。海岸管理工程处今办理白玉藻礁画设重要湿地意见征询会，虽环团表示肯定，但地方居民担忧捕捞鳗苗恐受限制影响生计。海管处表示，居民意见相当重要，今藉面对面沟通了解地方声音，综合评估后将提送报告书给中央审查。

桃市府依2017年起至今的海岸生态环境调查报告结果，预计将白玉藻礁区画设为重要湿地。海管处长江育德说明，白玉海岸拥有丰富生态资源，是桃园海岸重要资产，市府正评估是否透过画设保护区方式加强保育，由于地方意见相当重要，故举行意见征询会，盼在评估过程中，藉面对面交流，了解民众对画设的看法，取得各方共识后，再接续相关作业。

这次预计划设范围为北起大堀溪出海口，南至中油三接站储槽区北侧潮间带，根据生态调查结果，靠近大堀溪一带藻礁覆盖率最高，中间藻礁的礁体裸露程度随季节变化，南侧则以鸟类数量最高，在观音溪南侧也有调查到二级保育类动物小燕鸥的繁殖栖地。

海管处依《湿地保育法》第8条评估，白玉地区有藻礁、小燕鸥及其他生态物种等，故盼以环境保护、明智利用等原则画设重要湿地，范围内无私有地，常见民众行为包括钓鱼、捕鱼、捕鳗苗、戏水、散步或风筝冲浪等。

江育德表示，目前画设尚未进入法制作业流程，待海管处搜集地方意见后，会纳入分析报告书，再送中央审查，届时还会再办公展和说明会，再由审议小组审议，政院核定公告实施后，市府还要拟定保育利用计划，市府内部再行审查，经内政部核定后才公告实施。

市议员许更生指出，画设重要湿地对居民影响大，许多靠捕捞鳗苗维生的民众都反对，若进出还要经市府登记同意，非常不方便，恐影响生计，目前真正影响藻礁的是污水排放，若真想保护藻礁，建议先处理好这些废水，再来谈湿地画设。

有居民直言，对于画设重要湿地反对到底，担心生计受冲击，观音人从日据时期开始，就在此抓鳗苗，若画分区域后，担心作业会受限，同样认为应先解决废水问题，「环境顾好，生态自然就来了」。

珍爱藻礁公投领衔人潘忠政则说，画设重要湿地具实际保护意义，这里工程就无法进行，其实最担心藻礁被不当的工程破坏，桃园27公里藻礁都值得保育，接下来还剩大潭藻礁仍须再努力，也建议市府凝聚市民共同守护藻礁意志。

海管处报告时回应，《湿地保育法》中有允许「明智利用」部分，原则上会将捕鳗苗纳入允许范围，其他例如戏水或风筝冲浪，只要纳入都不用提出申请。江育德表示，分析报告书提出前，有许多因素要综合考量，例如生态保育、民众意见、科学调查结果等，通盘整理后会再后续整体评估。