特別預算收支計入 未來5年政府財政入不敷出

审计部审计长陈瑞敏。图／联合报系资料照

审计部昨天公布民国一一二年度中央政府总决算审核报告，岁入岁出賸余二七九六亿元，债务还本一二六○亿元；中央政府公共债务六兆五一三三亿元，约占GDP百分之廿七点六六。另外，政府收支包含总预算及特别预算岁出岁入，从一一三年至一一八年度均为差短，政府财政仍有长期潜存压力。

审计部说，政府推动财政健全方案以来，财政收支结构已逐步改善，一一○到一一二年度中央政府总决算岁入岁出賸余分别为二九七八亿元、四九九二亿元、二七九六亿元，一一二年度债务还本除依预算执行一一一○亿元外，另增加还本一五○亿元。不过，总预算与特别预算并计后，实际上未来五年仍是入不敷出。

审计部指出，若政府收支包含总预算及特别预算岁入岁出，除一○七、一○八及一一一年度为賸余外，其余年度均为短绌，一一三年度预计短绌四九○五亿元。依行政院主计总处一一二年十月公布一一三到一一九年度中央政府财政收支推估情形，总预算与特别预算岁入岁出并计后，一一三到一一八年度均为差短，到一一九年度才有賸余，政府财政长期仍潜存压力。

针对审计部报告，国民党立委牛煦庭指出，民进党政府过去五年连年超征税收，甚至普发现金，如今却预告未来五年入不敷出，是蔡英文总统选举买票？还是赖清德总统准备败家？抑或是预估又将失准？政府预算规画应该符合全民利益、加速地方重大建设，错误政策也应有所调整，例如能源钱坑、采购黑箱等，应全力防堵。

国民党立委张智伦也表示，政府不应利用特别预算编列一般性经常预算，此举会出现财务不透明的情形；预算应该花在刀口上，绝非「只让少数人获益」，台湾财务状况已无挥霍本钱。

一一二年度中央政府总决算审核报告指出，岁入决算修正净增列四五二四万元，审定为两兆九○七三亿元；岁出决算修正净减列五亿余元，审定为两兆六二七七亿元：岁入岁出相抵賸余二七九六亿元。

审计部提到，原列债务的举借预算一七三一亿元，全数未执行；原列预计移用以前年度岁计賸余调节因应数四七三亿元，未予移用；债务偿还决算一二六○亿元，经照数审定，收支賸余计一五三六亿元。加计以前年度累计賸余，截至去年底，累计賸余七○四四亿元。