头条揭密》建立军事外交同盟关系 陆歼10C战机外销必经之路

战机是高价值的尖端武器，外销战机不只是商品交易，它还隐含着交易双方具有高度信赖的外交关系与军事上准同盟关系。（图／中国军网）

自日前再次传出中国可能首次出口歼-10C战机给予巴基斯坦后，中巴两国都未对此发表评论。对于近年来积极进军全球军火市场的中国军工企业，出口高单价、高科技的战机可说是最困难的一关，它之所以特别困难，是因为尖端武器交易不只是商品交易，它还隐含着交易双方的必须先有高度信赖的外交关系与军事上准同盟关系。即便战机能出售给被大陆腻称为「巴铁」的巴基斯坦，要再进一步拓展此类尖端国防交易，必须积极拉拢外交与军事盟友才有可能。

最近美媒《外交政策》刊出一篇从标题到内文都符合美国目前抗中政策的文章，特别提出了中国近年积推动歼-10C出口的努力。这篇由知名国际防务与航空咨询业者蒂尔集团副总裁亚鲍拉菲(Richard Aboulafia)撰写的文章《世界不想要北京的战机》，提纲挈领地提出「如果没有朋友，一流的武器也没什么用」。

多年来一直传言歼-10Ｃ可能出售给巴基斯坦，最近传出的消息显示今年内很有机会完成首笔36架歼-10Ｃ的交易。（图／中国军网）

该文指出，先进战机价值动辄上亿美元，要让一个国家花这么大笔金钱购买，还要使用数十年，其重点当然不只是战机本身，双方还必须具有稳固的战略伙伴关系。近年来中国国际地位快速提高，在国际军火市场上亦非常活跃，北京也期望其尖端武器出口能反映其在世界舞台上的地位，但是努力了十多年，成效非常有限，其关键在于北京至今还未能获得其他国家足够的信任。

国际上的防务分析家20年前就认为，中国迟早会成为战机出口大国，其制造能力让外界看好它可能在十几年之内超越俄罗斯，成为开发中国家的主要战机供应商之一，特别是在平价的轻型战机上。但现在看来情况似乎不那么乐观，20年来其军用飞机出口总额仅72亿美元，大约是美国的7.2%、俄罗斯的11.7%，以及法国的一半。中国军用飞机主要客户包括巴基斯坦、孟加拉、缅甸、北韩和一些非洲国家，20多年来没什么改变。

歼-10C曾多次参与侵扰台湾防空识别区的任务。（图／新华社)

分析指出，这样的销售成绩与军用飞机本身没有关系，中国军工业研发与制造技术进步神速，许多仿自前苏联的军机，在经过改进后，品质与技术都大幅超越原先产品。中国自行开发的歼-10C是目前解放军相当引以为傲的战机，其技术指标与美、欧、俄的同级战机并驾齐驱，但至今却一架都还未成功出口，唯一算得上技术出口的是与巴基斯坦合作并在当地组装的JF-17雷电(大陆称枭龙)战机。

战机外销受阻主要还是受制于外交。一度积极向中国靠拢的菲律宾总统杜特蒂原打算拉拢中国来与美国抗衡，但却在南海问题上与菲律宾紧张关系升高，导致菲国2015年转向购买韩国的FA-50战机，而该款战机又使用大量美制配备与组件，北京最终还是未能挖角成功，美国仍掌握与菲律宾的军事关系。

菲律宾原本对购入中国歼-10C战机表达兴趣，但后来与中国在南海主权议题上发生严重分歧，转而购入韩国制造的FA-50(图)轻攻击机(。（图／推特@JanesINTEL)

菲律宾的状况也能在其他中国的邻邦身上看到。印度是俄罗斯战机的长期客户，与中国边界纠纷愈来愈严重。越南与中国在南海上西沙群岛的主权争端趋于恶化，马来西亚和印尼也多次发生海上纠纷，这些国家在南海岛礁主权问题上都有严重分歧，对中国保持警惕，不曾考虑购买中国的战机。此外，中国与这些周边国家还有经济上的竞争关系，这些亚洲国家与中国一样都是出口导向型经济，他们购入中国战机的合约并不能因此换取经贸上的利益，例如市场准入与技术转让，这使得军火交易对买方较难有足够的说服力。

战机交易不只是外交、地缘政治与经济问题，也是国际联盟战略问题，近几年来很多国家与美国之间建立起武器零件供应链的合作关系，例如F-35战机合作案，让美国的盟友既是零件供应商，也是终端客户，它不只可以因此降低成本，还能绑住买家，把军工业与经济、国际战略打造成坚强的同盟关系。对于竞争者中国来说，要拆解这样的关系是极为困难。

中国与其周边国家的紧张关系升高，领土主权纠纷与磨擦持续增加，在这样的环境下很难建立坚实的外交或军事合作关系，出售战机当然就更加困难。（图／解放军报)

现在美国与中国又形成激烈的战略竞争态势，对抗的领域愈来愈大，在美方积极拉拢盟友加入其抗中阵营之际，北京还未提出新的外交政策。目前中国与其周边国家的紧张关系升高，领土主权纠纷与磨擦持续增加，在这样的环境下很难建立坚实的外交或军事合作关系，出售战机当然就更加困难了。就算战机再怎么优秀，没有盟友购买，仍是无助于军工业的发展，当然也就无法用军工业来扩展影响力。