退輔會將農場發展綠能入法 三高山農場恐遭光電板入侵

退辅会彰化农场已利用所属埤塘作为太阳能发电之用。图／取自彰化农场官网

民进党当局在「非核家园」政策下，以农地、军营、军校与废弃渔塭发展光电，引发不少争议，现在又将扩大。退辅会日前公布「国军退除役官兵辅导委员会所属农场管理经营办法」第3条修正，退辅会全国经营五大农场机构，经营事项正式新增太阳能及生质能相关事项，以配合国家能源政策。

据了解，自政府提出绿能政策后，退辅会彰化农场、高雄农场2018年起即以所辖土地、埤塘配合招标签约设置太阳光电设施，发展屋顶型、地面型、水面型等多种太阳光电。但这是平地设施，农场经营能入法后，环境清幽秀丽的高山农场包括福寿山、武陵、清境农场，若也配合在山间设置太阳能光电板，恐有破坏景观疑虑。

退辅会本月19日发布修正「国军退除役官兵辅导委员会所属农场管理经营办法」第3条，将所辖农场经营事项，新增「太阳能及生质能相关事项」。

退辅会在修法说明中表示，为达成净零转型目标，确保国家永续发展，我国订于中华民国139年达到温室气体净零排放，推动绿能科技是能源转型必要措施，为国家政策方向。参酌国家发展委员会推动公有房舍办理屋顶型太阳光电的设置实益，除可节省农场老旧设施的修缮经费，亦可增加闲置土地活化的机会。而所属农场经管的不可利用土地，扣除现况已开辟为公共设施，其余不利农业经营土地尚可评估以设置绿能设施等方式增加收益，以挹注安置基金，作为辅导退除役官兵就学就业的经费来源。因此修法新增第三款「绿能设施」为农场经营事项。

退辅会同时指出，现行农业剩余资材大多就地翻耕掩埋或焚烧掩埋，造成资源浪费。配合政府推动循环经济、永续发展目标与温室气体减排政策，已将生质能纳为农业净零碳排的可行方式，因此增订「资源循环再利用」为农场经营事项。而退辅会农场经营观光游憩场域，除提供休闲设施外，另提供住宿、餐饮及零售等复合式服务，以满足旅客需求，因此于第二款增订「住宿餐饮」与「零售服务」为农场经营事项。