外馆争议频传 林佳龙3箭打造友善职场
外交部长林佳龙出手整顿外馆工作环境。(图取自林佳龙脸书)
继驻美代表俞大㵢争议案爆出后,媒体又接续爆出多名外馆馆长争议案与霸凌案,外交部长林佳龙也提出要针对外交同仁工作环境进行改革,透过「畅通保密的申诉管道」、「有效课责」、「加强宣导与预防」3项措施打造友善职场环境。
林佳龙于脸书贴文写道,每一位外交官的训练和养成都很不简单,也是国家重要资产。外交人员往往在前线全力为国家打拚为台湾争取国际空间,守护国家权益,同时也承受巨大压力。他重视外交部驻外馆处管理问题,也立即请外交部相关单位研议,期盼透过制度的改革、具体的措施,有效改善职场环境的友善与安全,做外交人员的后盾。
林佳龙表示,他严肃看待同仁可能遭遇职场霸凌、性骚扰的风险,因此建立良好友善的职场环境,让同仁可以无后顾之忧,责无旁贷。经过内部研议后,希望透过优化机制,以保护当事人隐私为优先,依法办理,决不护短,建立组织文化用高标准面对性骚扰和霸凌事件。未来,将透过「畅通保密的申诉管道」、「有效课责」、「加强宣导与预防」等三方面优化处理机制,打造友善职场。
林佳龙说明,已在内部网站设置「性骚扰防治专区」和「职场霸凌防治专区」,提供同仁申诉专线、传真、电子邮件与流程,强调「调查过程全程保密」、「保护当事人隐私」,避免当事人二度受害。对于勇于通报、协助提出申诉或调查的同仁,绝不会有不利处分和对待。外交部也设有部长信箱,让同仁有表达建议与想法,接受协助的机会。
林佳龙续指,对于涉犯性骚扰、职场霸凌事件的行为人,经调查属实者,将从重议处,处以记过、调部,或调非主管职等处分,并视情节轻重列为「不适任外派人员」,以示警惕。如经性平会认定性骚扰情节严重,将列为不适任外派人员;经调查小组认定职场霸凌行为,列为是否适任主管职适性参考,也会做为未来升迁的评估因素之一。
林佳龙接着表示,将持续利用馆长及馆员返国述职、赴任简报、新进人员训练等场合,宣导性骚扰防治和职场霸凌防治,分享处理性骚扰事件之实务经验及监察院纠正重点,并课责馆长善尽工作场所主人责任,保护同仁避免受到不当侵害,加强性骚扰和职场霸凌宣导,守护职场安全。在宣导过程中,会汇整相关案例的处置情形和法律效果,让同仁明确知道涉犯相关行为可能影响升迁、考绩,并面临监院弹劾等后果。
林佳龙也指出,在调查过程中及调查后,会提供当事人必要的心理与法律咨询及协助,并追踪后续情形,提供员工协助方案等服务。期盼能为同仁打造友善的职场环境,让同仁能够以身为台湾的外交人员为荣,有国家作为后盾、有完整制度作为保障,让同仁在异乡为国家打拼时,没有后顾之忧。
至于具体措施与规定,涉外人士指出,外交部已汇整2023年迄今涉犯性骚扰事件行为人之处置情形及法律效果,包含予以调部及核予「记过」以上处分,如为主管人员,则核予「记大过」处分,并降调非主管职。除行政惩处外,外交部将视情节轻重,列为不适任外派人员,各单位及驻外机构如发生性骚扰事件,将列为当年度考绩甲等比例之重要依据,以示警惕。
至于涉及霸凌的课责及补救措施,涉外人士指出,倘经查证职场霸凌行为属实,外交部将视情节轻重,对行为人作成行政惩处、外馆调部、降调非主管职,并列入年终考绩及日后宜否外派之重要参据。
另对于未成立职场霸凌之案件,外交部仍依据调查结果检讨及改善单位内部管理措施,并依调查小组建议作适当处置。对于职场霸凌事件之双方当事人,外交部均给予关怀及追踪后续情形,辅导使用员工协助方案等服务,提供必要之心理或法律方面之咨询。