「外交壯舉」因西方俄國換囚添政績 專家：拜登外交紀錄仍須努力

美国总统拜登。 路透社

西方国家与俄罗斯昨天进行数十年来最大规模的换囚行动，有助美国总统拜登（Joe Biden）在任内最后数月再添一笔外交政策政绩，还能为副总统贺锦丽（Kamala Harris）争取入主白宫加分。

不过，从华府的角度来看，美国为换囚行动付出庞大代价：释放重罪定罪的俄国人，以换取华府认为遭到不正当理由拘留的美国人。有专家指出，这起行动可能变相鼓励美国的敌人以美国人作为要胁。这种疑虑很快就让拜登遭到共和党对手抨击。

路透社报导，拜登在整个世界舞台的外交纪录，可能很大程度上取决于俄乌战争和中东冲突，但在全球紧张加剧之际，昨天与莫斯科进行复杂的多国换囚行动，正好为拜登提供一项他急需的外交政策成就。

由于俄乌战争仍持续进行中，美国军援乌克兰抗俄之举使得美俄关系降至冷战以来的最低点，在这样的情况下，要达成这项具里程碑意义的换囚协议变得更加困难。

然而，这次换囚对于解决拜登总统幕僚长期认为拜登外交政策计划中的重要优先事项大有助益，尤其是在拜登宣布退选并支持贺锦丽争取民主党提名她参选总统之后。

拜登昨天赞扬这场换囚行动是一次「外交壮举」，获释的美国人包括「华尔街日报」（The Wall StreetJournal）记者格什科维奇（Evan Gershkovich）和前美军陆战队员惠兰（Paul Whelan）。进一步来说，这还能壮大贺锦丽的竞选活动声势、对抗共和党提名的总统候选人川普。

有专家指出，拜登必须抵挡共和党人针对换囚协议的批评。以更广泛角度来看，拜登仍有许多工作尚待完成，以便为他4年总统任期内的外交政策纪录加分。

拜登还须面对在他任内爆发的一连串国际危机。

俄乌战争依然无解；以色列与巴勒斯坦伊斯兰主义组织哈玛斯（Hamas）仍在加萨地区激战，此时人们日益担心可能爆发规模更大的区域战争。中国持续对台湾构成威胁，还对美国在印太（Indo-Pacific）地区的利益构成挑战。

拜登上任第1年，美国从阿富汗撤军的混乱局面以及神学士（Taliban，或译塔利班）在阿富汗重新掌权，仍使拜登的外交纪录蒙上阴影。

拜登的盟友主张说，每位美国总统都必须在世界舞台直面各自的一连串挑战，拜登已巧妙因应他的挑战，而这些挑战大多不是拜登本人所造成。