卫福部补助弱势人工生殖　妇团：不是生不出而是养不起

记者赖于榛／台北报导卫福部上个月宣布明年起用烟捐的钱补助人工生殖，首波将以中、低收入户为补助对象，「实支实补」金额上限是10万元。不过4日台湾女人连线理事长黄淑英表示，台湾人「不是生不出而是养不起」，尤其现在油电双涨，质疑这小小的补助能让经济弱势赌上未来的生活？最后根本是只会补助到财政好的家庭。▲妇团4日在立法院召开记者会批评卫福部的人工生殖补助政策。（图／记者赖于榛摄）根据卫福部资料，台湾透过人工生殖出生的婴儿，从民国87年的2317位，到101年时已增为5825位，占当年度的出生数比率2.5％，成长近3倍。卫福部长邱文达则是上个月宣布，明年起推出3阶段的人工生殖补助，首波以经济弱势夫妻为补助对象，「实支实补」金额上限是10万元；第二阶段105年，则是规划年平均所得约77万元的不孕夫妻，可以领取补助3.8万元；第三阶段106年，补助扩大到年平均所得约142万以下的夫妻档，一样拟补助3.8万元。

妇团今日在立法院召开记者会，黄淑英表示，台湾目前的人工生殖成功率约27%，也就是一对不孕夫妻平均要经过3、4次疗程才会有1个小孩，超过7成的经费补助几乎是在补助「失败的人工生殖」；而且卫福部估算此补助3年后能够增加4千个孩子，平均每增加1个孩子要花政府23.5万元，质疑在政府财政拮据时，这政策是否恰当。▲卫福部长邱文达上月宣布，明年起推出3阶段的人工生殖补助。（图／本报资料照）黄淑英接着说，弱势家庭根本无力生养，「不是生不出而是养不起」，申请补助的一定是少数，导致最后会去申请补助得，将都是经济状况相对较好家庭，「最后还是财政逆分配，补助到财政好的家庭。」另外，人工生殖容易育出多胞胎，生养对中低收入户肯定是一笔负担，「生的补助要有养的配套」，黄淑英批，评卫福部真的有考虑到除了生以外的问题吗？台湾职业安全健康连线执行长黄怡翎则认为，台湾不孕问题不一定都是生理性的不孕，有可能是工时太长，例如台湾平均工时是全球第3长，几乎每个人每周都有加班，劳工缺乏与家人互动时间，「会有频繁的性生活吗？」更担心卫福部的政策导致「怀孕医疗化」，让不孕夫妻会跳过其他的改善途径，直接施行人工生殖。

民间监督健保联盟发言人滕西华也说，人工生殖单次有2万到5万的差别，等于中低收入户需要花2个月到6个月的生活费来完成第一次的疗程才能申请补助，加上卫福部目前，只补助一次最低阶的超音波费用，与国际认知的3次也有落差，呼吁卫福部增加孕妇免费超音波检查次数到3次，仅需2.6亿元，就能保障约20万个新生儿更健康，让新生儿生得健康、养得好更重要，「孕、生、养、教才是可以提高人口红利的方法，希望国健署不要只是贩卖希望。」