稳大于快 供应链转移不可逆

如何在最新的变化中，寻找最大利益，对台商是个考验；如何从中缓解对自身经济的冲击，对中国大陆来说，更是首要的课题。

相较东南亚各国，中国仍有许多竞争优势，吸引供应链继续留在当地，只是除了劳工成本提高、逐渐淘汰高碳排行业等结构性的转型变化，近年来，有太多的内外部力量，牵扯着供应链螺丝钉们的情绪，这种不安定感，让企业是否撤离成为新问号。

外力方面，中美贸易战之于在中国供应链业者，犹如一股不可抗拒的拉力，政策意向加上攸关钱包的关税数字，促使诸多美系品牌商出手，要求供应体系业者必须迁移至越南等东南亚国家。

在中国内部，近两年连续发生的变数，让台商、外商心生疲惫，有了出走的想法。全国工总大陆事务组组长黄建群等业内人士认为，台厂目前最有感的部分，是政策的不确定性，当地措施颁布前的沟通不够，不单是2022年上海等地疫情封控，还包括2020年新冠疫情、2021年拉闸限电，政策变化波动相当大。

2020年大陆首波疫情缓和后，许多台商表示，有过这次经验，相信地方政府与企业都会有一套SOP（标准作业流程）应对；但两年之后的上海封城，俨然另一种模式，让厂商无所适从，也反映中国大陆的政治制度，对投资者的友善度不足，地方政府往往以最严格方式，来执行定下的政策方针。

近年来，中国大陆生产成本不断上升，而诸多外资对供应链的期待，却是「稳定」大于「快速」，给不出稳定承诺，吸引力势必进一步下降。海基会前副董事长高孔廉认为，供应链应做出调整，以在地化短链为主，并应多元配置生产基地、分散市场风险。

随着供应链的变化，厂商迁出中国大陆时有所闻，接下来要观察的部分，应放在内外动荡催化过程的速度。事实上，在外迁的选项之外，许多在中国大陆的中小企业，近年纷纷关停、改租，而高碳排、污染的传产企业主动迁移，是部分东南亚地区成为新投资地的原因之一。

长期来看，外资逐渐撤出，让多年来享受着外资红利的中国大陆，构成经济脚步放慢的挑战。强硬对抗趋势之外，增强自主化、收购外资技术厂房也是选项，借由转型高科技、低碳排环保产业，累积新的成长动能，才是应对产业链最新变化的可行之道。