问赴陆禁团令法源竟给新闻稿　陈揆不了解状况被白委电爆

行政院长陈建仁与民众党团总召黄国昌合照。（杨亚璇摄）

政府原已同意在3月开放台湾团赴大陆旅游，但年前突然宣布禁止，民众党主席柯文哲16日质疑，这个行政命令基于哪个法律基础上。行政院长陈建仁今早率队拜会民众党团，党团总召黄国昌批评，禁团令法律基础到底是什么，问半天得不到答案，发文给交通部，没想到交通部回给他们一堆新闻稿，他看了半天，怎么回2、30张纸，上面写的全部都没有法源基础，交通部说是基于防疫需要，那很奇怪，中央疫情指挥中心去年早就解散了、covid-19也是第四级的传染病。陈建仁仅称，他会很快去跟陆委会、交通部了解状况。

陈建仁与行政院副院长郑文灿等首长今天上午拜会民众党团，立委黄国昌、黄珊珊、林国成、吴春城、林国成、陈昭姿、张启楷等人出席交换意见。黄国昌指出，他发表小小的建议给陈建仁及行政院团队参考，人民对于政府采行的很多措施，对人民权益造成很大的冲击，有人说立委代表人民，不管是在议堂、还是法定程序询问行政机关，希望有一些答案的时候，他们都当然希望能够代替人民，从行政机关这边得到真实而且完全、直接的答复，非常不希望看到有说谎、甚至资讯提供不完整、不清楚的地方，这关涉的不是只有个别立委问政，关涉的是很多人民所关心的问题。

黄说，今天之所以有感而发，想说利用这机会跟院长稍微表达基本看法，主要是因为说，最近赴大陆组团的禁团令，对旅游业者乃至人民早造成很大冲击，行政院有所谓国家安全、两岸对等等等的考虑，这他们都理解，但就像刚刚所讲的，台湾最让人骄傲是民主自由、法治、人权，正是因为这样，在做很多事的时候绝对不能跟北京一样，上面说了就算，还是要践行民主的程序、有法律基础。

黄国昌指出，有太多旅游业者及冲击的人民，来跟民众党团陈情，他们只是很单纯地请教目前的执政团队，请问禁团令的法律基础到底是什么，问了半天得不到答案，他特别拜托党团同仁发文给交通部，没想到交通部回给他们一堆新闻稿，他只问一个简单的问题，他看了半天，怎么回2、30张纸，上面写的全部都没有法源基础，交通部说是基于防疫需要，那很奇怪，中央疫情指挥中心去年早就解散了、covid-19也是第四级的传染病，所的法源基础是什么，到目前跟陈建仁坐在这边讨论的同时，他还是一头雾水。

黄国昌表示，党主席柯文哲昨天也是很客气，面对媒体访问，帮人民讲出这样的心声，请教法源基础是什么，柯文哲也好、民众党也好，关心这个问题的人民都没有得到答案，反而今天在媒体上看到，民进党委员出来骂柯文哲，说心中没有《两岸人民关系条例》，才会搞不清楚法源基础是什么。

黄国昌自嘲，「我个人在法学上面的钻研是不深啦」，此时陈健仁微笑则拍黄国昌的肩，黄继续说，不过《两岸人民关系条例》勉强还可以看得懂，他看完了以后，就完全无法理解，民进党说法源基础是《两岸人民关系条例》，他把《两岸人民关系条例》从头到尾看了三遍，还是不知道法律基础是什么。

他表示，自己知道这种问题问陈建仁，可能陈认为这问题太特定、太具体，那也没有关系，就拜托陈建仁及早跟交通部讲也好、跟陆委会讲也好，这样子做的法源依据到底是什么，所有受到冲击的人民，才有办法循法律的程序寻求救济。

黄国昌表示，毕竟就像陈建仁刚刚所说，台湾是一个自由、民主、法治的国家，对于人权的保障非常重要，在台湾所采行的任何措施，绝不是上面说了算，人民请教法律基础，这么简单的问题，拖了半天到目前为止没有办法得到清楚答案，对于台湾自由、民主、法治的示范，绝对不是一个太正面的例子，也是想说利用这机会跟院长表达这样的看法，期待未来温暖兼任的内阁，虽然是看守的这段时间，还是一起为国为民共同努力。

黄国昌谈话的同时，与会的郑文灿狂做笔记，陈建仁仅简单回复，刚才黄提这件事情，他会很快去跟陆委会、交通部了解状况。陈接着总结，谢谢民众党团今天接来待，让他们拜会，未来一定是竭尽心力来跟大家做指教，也希望在未来政院提出相关法案，在行政院跟各位详细说明之后，也给政院做一些修正指教，然后也希望能够通过，让大家继续合作，往台湾美好的路上一起努力。