学者：赴陆禁团令于法无据 侵害民权

国民党立委翁晓玲17日抨击，当年观光局发布的「禁团令」竟然只是配合中央疫情指挥中心办理的通知，呼吁政府不要刁难旅游业者。图为桃园机场第二航厦出境大厅内，旅客正在查看航班资讯。（范扬光摄）

民进党政府无预警宣布中国大陆旅游禁团令持续，导致目前仅限3到5月可出团，引发在野党质疑其法源依据。世新大学法律系副教授高思博17日痛批民进党政府滥权，禁令不仅缺乏法源依据，更用模糊的国安理由在扣帽子，此举不仅彻底失当，更侵害民权与旅游业者的职业权。

淡大外交与国际关系学系助理教授陈奕帆受访时认为，美中现在都在观察总统当选人赖清德对陆的态度，如果赖清德趁此契机，和陆方降低对抗，至少不要禁止团客赴陆，甚至走向开放，会对两岸关系比较好。

高思博受访表示，依照法律规范，如果针对旅游业者提出全面性禁止政令，一定是针对特定出团行为来加以管制，但现在是业者完全没触法，政府便突然下了一份不可抗令，要求已成立的旅游契约行为停止，当中涉及的赔款部分，「是要人家（业者）去赔吗？」

高思博说，通常在法律上的禁止动作，政府在施行之前都会先预告，主要是让业者或消费者处理已成立的关系或合约，但民进党政府的禁令缺乏依据，甚至还用模糊的国安理由在扣帽子，直接要求旅行社暂停组团赴陆旅游，业者无奈，因为不配合政令，可能被官方找麻烦，即便没有法律基础，政府可以整人，不听话，业者未来日子很难过。

陈奕帆受访时则认为，美中现在都在观察总统当选人赖清德对陆的态度，如果赖清德可以趁此契机，和陆方降低对抗，至少不要禁止团客赴陆，也是对我们国人的照顾，完全没有必要为政治斗争而禁止团客赴陆，因为国内旅行社等旅游业相关业者，都需要靠这块来增加收入。