Wind风控日报 | 非银行支付机构将迎重磅新规
//今日关注 //
1、事关资本市场，国务院进行第七次专题学习
2、财政部重磅发声，事关财政政策、超长期特别国债
3、换证过渡期最长近5年！非银行支付机构将迎重磅新规
4、中国4月LPR“按兵不动”
5、两部门规范委托生产持有人投标，加强集采中选药品质量监管
6、中南建设：公司股票4月24日起实施其他风险警示
// 宏观政策 //
1、事关资本市场，国务院进行第七次专题学习
国务院以“进一步深化资本市场改革，促进资本市场平稳健康发展”为主题，进行第七次专题学习。国务院总理李强指出，要以系统观念和专业思维来认识资本市场运行的基本规律，以历史和发展的眼光来把握我国资本市场的阶段性特点，既善于学习借鉴国际先进经验，又始终坚持立足国情因时因势制宜，更加注重运用市场理念设计规则、制定政策，持续深化资本市场改革。
李强指出，加快完善资本市场基础制度体系，健全发行、交易、退市等关键制度，促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量，严把发行上市准入关，促进上市公司增强回报投资者意识，提升投资价值。完善和加强资本市场监管，加大对违法违规行为的惩治力度。切实强化中小投资者权益保护，营造公开公平公正的市场环境。
2、中国4月LPR“按兵不动”
中国4月LPR“按兵不动”。央行授权全国银行间同业拆借中心公布，4月1年期货币市场报价利率（LPR）为3.45%，5年期以上LPR为3.95%，均较3月保持不变。分析指出，由于部分银行面临较大的净息差压力，加之4月中期借贷便利（MLF）利率保持稳定，市场对于4月LPR报价保持不变已有预期。短期内LPR缺乏进一步下调动因。
// 中国债券预警 //
1、财政部：根据项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作
财政部预算司司长王建凡表示，财政部已经将2024年超长期特别国债支出纳入到2024年预算，同时扎实推进前期准备工作。下一步，财政部将根据超长期特别国债的项目分配情况，及时启动超长期特别国债发行工作。我们将结合债券市场需求和超长期特别国债对应建设项目的实施周期，科学设计发行品种期限，实现与项目期限的合理匹配。同时，统筹一般国债和特别国债发行，合理安排发行节奏，切实保障特别国债项目资金需求。
2、财政部：一季度专项债发行规模小于往年与两方面原因有关
财政部预算司司长王建凡表示，一季度发行规模小于往年，一方面是以往年度为应对疫情冲击等特殊因素影响，加大年初发行规模，另一方面也与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关，同时我们也在提高专项债项目质量、加强项目前期准备等方面做了大量工作，总体看全年发行规模总体仍然是符合预期的。
3、财政部：将会同相关部门指导地方合理把握专项债券发行节奏
财政部预算司司长王建凡表示，下一步，财政部将会同相关部门指导地方合理把握专项债券发行节奏，优化政府投资节奏和力度，指导保障重大项目资金需求，提高债券资金使用绩效，发挥好政府投资的带动放大效应，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
4、财政部：研究适当增加储蓄国债发行规模，进一步调降单人购买限额
财政部国库司司长李先忠表示，密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况，研究适当增加发行规模。一债难求”核心就是需求旺盛，供给相对不足，所以我们下一步要研究适当增加发行规模。研究进一步调降单人购买限额，使储蓄国债能够惠及更多的投资者。
5、惠誉：上调中国五矿长期外币发行人评级至“A-”，展望“负面”
惠誉将中国五矿集团有限公司长期外币发行人违约评级（IDR）和高级无抵押评级从“BBB+”上调至“A-”，并将其评级从评级标准观察名单中删除。评级展望为负面。
6、惠誉：上调中冶集团的评级至“A-”，展望“负面”
惠誉表示，已将中冶集团的长期外币发行人违约评级和高级无抵押评级自“BBB+”上调至“A-”，展望“负面”。
7、正商实业：预期不会到期清偿2024年票据的本金连同应计及未付利息
正商实业公告，于2021年9月，公司发行于2024年4月23日到期的12.50厘优先票据并于联交所上市。于本公告日期，2024年票据的未偿还本金额为1.6亿美元。根据2024年票据的条款，公司须于2024年4月23日赎回所有尚未偿还的2024年票据连同应计及未付利息。鉴于公司目前面临的流动性压力，公司预期不会于4月23日到期清偿2024年票据的本金连同应计及未付利息。
8、上海新长宁集团：公司涉及重大诉讼
上海新长宁（集团）有限公司公告称，公司4月16日收到中华人民共和国上海市第一中级人民法院传票，案由为追加、变更被执行人异议之诉，传唤事由为开庭，开庭时间为4月15日。
9、中融新大：合并重整案第一次债权人会议于5月10日召开
中融新大集团有限公司公告，在实质合并审理的基础上，根据淄博中院公告，中融新大等128家关联公司的债权人应在2024年5月9日前，向联合管理人申报债权，同时中融新大合并重整案的第一次债权人会议已确定于2024年5月10日召开。
10、金科股份：法院裁定受理公司及全资子公司重整
金科股份发布公告称，法院裁定受理公司及全资子公司重庆金科的重整申请。根据相关规定，因公司被法院裁定受理重整，公司股票将于4月23日停牌一天，并自4月24日复牌交易起被实施退市风险警示，股票简称改为“*ST金科”。除被受理重整外，公司不存在其他退市风险警示事项。
// 中国股票预警 //
1、证监会：加快推动制定修订证券投资基金法、上市公司监管条例等法律法规
证监会党委理论学习中心组发文称，加强资本市场法治建设。法治兴则市场兴，法治强则监管强。要更好发挥法治在资本市场高质量发展中的固根本、稳预期、利长远作用。加快推动制定修订证券投资基金法、上市公司监管条例、公司债券监管条例、不动产投资信托基金管理条例等法律法规，大幅提升证券违法违规成本。强化行政、民事、刑事立体化追责，加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度，为各类主体提供公平有序的市场环境，以高质量法治保障促进资本市场创新发展。
2、证监会：全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管
证监会党委理论学习中心组发文指出，依法全面加强监管，更加有效保护投资者合法权益。坚持资本市场监管的政治性、人民性，坚守监管主责主业，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管，不断提升监管针对性有效性。落实好监管要“长牙带刺”、有棱有角的要求，以“零容忍”的态度严厉惩治各类违法违规行为，强化监管震慑，净化市场生态。坚持看不清管不住则不展业，加快构建从入口、持续监管到出口，再到机构监管、交易监管的全方位立体化资本市场监管体系，积极稳妥推进金融创新和与之相匹配的监管能力建设。
3、中南建设：股票简称24日起变更为“ST中南”
中南建设公告，股票自4月24日起被实施“其他风险警示”，简称由“中南建设”变更为“ST中南”，4月23日停牌一天；公司最近连续三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润均为负值。同时，公司年度审计会计师事务所致同会计师事务所（特殊普通合伙）对公司2023年度财务报告出具了带有持续性经营相关重大不确定性段落的无保留意见的审计意见。
4、深交所对中南建设下发关注函
深交所对中南建设下发关注函，有媒体发布文章《刚“救了王健林”太盟投资集团又有大动作》称，4月20日下午，由南通市海门区政府牵头，公司控股股东中南城建与亚洲著名私募股权投资公司太盟投资集团（PAG）及江苏资产等机构洽谈债务化解、股权交易等合作，公司也向媒体证实了上述消息。深交所要求公司就上述文章所述事项的真实性做出说明等。
5、威奥股份：威奥汽车生产的产品暂未涉及碳纤维材料
威奥股份披露股票交易风险提示公告，公司主营业务为轨道交通装备及检修业务；2023年收购的威奥汽车主营业务为汽车零部件的制造与销售，目前其生产的产品暂未涉及碳纤维材料。
6、国网英大存在年报虚假记载等问题，上海证监局责令其改正
上海证监局发布《关于对国网英大股份有限公司采取责令改正措施的决定》，经查，公司存在以下违法事实：披露的相关年度定期报告存在虚假记载，披露的相关年度定期报告存在重大遗漏，怠于履行重大资产重组公开承诺追偿责任等。
7、青海春天：延期披露2023年年报和2024年一季报
青海春天公告，原定于4月24日披露公司《2023年年度报告》和《2024年第一季度报告》。现由于公司《2023年年度报告》编辑和复核工作量较大，相关工作完成时间将晚于原定计划，公司本着认真、审慎的原则和对广大投资者负责的态度，经向上海证券交易所申请，将延期至2024年4月30日披露公司《2023年年度报告》，并于同日披露公司《2024年第一季度报告》。
8、浙江证监局对浙江维康药业采取责令改正并出具警示函措施
浙江证监局发布《关于对维康药业采取责令改正并出具警示函措施的决定》。经查，公司存在未按规定披露关联方非经营性资金占用情况；部分医药产品销售业务收入确认依据不足；违规使用个人银行账户开展资金收付，相关内部控制存在重大缺陷，内部控制有关报告信息披露不准确等问题。浙江证监局决定对该公司采取责令改正并出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
9、云泉岩土收到警示函，实控人占用千万资金被监管谈话
山西证监局表示，经查，云泉岩土存在实际控制人资金占用、2021年年度报告相关财务数据披露不准确等违规行为，责令其改正，并出具警示函。
10、力帆科技：原全资子公司河南力帆被法院宣告破产
力帆科技公告，河南省济源市人民法院宣告力帆科技（集团）股份有限公司原全资子公司河南力帆新能源电动车有限公司破产。河南力帆自2023年12月15日进入破产程序后不再纳入公司合并财务报表范围，其破产清算对公司财务状况和经营成果不会产生不利影响，亦不会影响公司现有主营业务发展。
// 海外预警 //
1、日本监管机构称谷歌损害本地竞争对手的竞争能力
日本反垄断监管机构公平交易委员会称，Alphabet旗下的谷歌公司使用限制雅虎日本在定向搜索广告方面竞争能力的策略，并承诺将继续监督这家美国公司。公平交易委员会表示，从2015年到2022年，Alphabet一直阻止雅虎日本获取从移动设备搜索中获得定向广告收入所需的技术。公平交易委员会还表示，Alphabet在监督机构指出这一做法后立即改变自己行为，并承诺让雅虎日本获得与关键词相关的定向广告技术。
2、未能按时提交2023年报，法拉第未来收到纳斯达克通知函
法拉第未来表示，公司收到纳斯达克通知函，由于公司推迟提交截至2023年12月31日财年的10-K年度报告，该公司因此不符合纳斯达克的上市规则。纳斯达克允许该公司提交一份恢复合规性的计划，法拉第未来可以在10-K表格到期之日起180天内给予公司例外，以恢复合规性。该信函进一步建议，该公司将在2024年4月18日之后的五个工作日内被列入不合规的纳斯达克公司名单。
3、理想汽车宣布全线产品降价，MEGA降价3万元售52.98万元
理想汽车多款产品降价。价格调整后，理想旗舰纯电MPV车型MEGA最高降幅为3万元，起售价为52.98万元；2024款理想L9全系、L8/L7车型顶配Ultra、中配Max降价2万元，L8/L7车型Pro版降价1.8万元。
4、马斯克砍掉特斯拉美国市场营销团队
知情人士透露，特斯拉美国市场营销团队在马斯克的裁员行动中被消除，在（与“增长内容”相关的）广告团队裁员大约40人。
5、西班牙金融机构Alantra投行业务显著下滑，进而在德国裁员
西班牙Alantra Partners SA在企业并购交易匮乏之际重组投行业务，到2023年年底已经在德国部门裁员大约一半——至不足20人。这体现出该公司将投行总部从德国法兰克福迁往英国伦敦的决定，自2023年开始，Alantra已经推投行业务进行战略性改组，从一个纯粹靠国家驱动的模式转变为多个中心和全球区域同时存在的模式。
// 金融同业预警 //
1、换证过渡期最长近5年！非银行支付机构将迎重磅新规
非银行支付机构将迎重磅新规。央行就《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》征求意见。《实施细则》规定储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类，并明确新旧分类方式对应关系。分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例，明确新旧支付业务衔接方式，为支付机构设置较为充足的换证过渡期，最长可达近5年。据悉，目前全国共有183家非银行支付机构，非银行支付机构年交易量超1万亿笔、金额近400万亿元。
2、财政部：一季度证券交易印花税收入256亿元，同比下降49.1%
财政部发布数据显示，一季度印花税收入888亿元，同比下降16.2%。其中，证券交易印花税收入256亿元，下降49.1%。
3、IPO终止审查企业增至120家，单周再增8家
沪深北三家交易所上周无新增IPO申报企业，沪深北三家交易所今年新增申报企业仍为2家，且均为北交所；各板块在审企业共572家，环比减少6家；已公布终止审查企业120家，增加8家。今年以来上市企业35家，同比减少63家；融资合计263.24亿元，下滑约76.23%。
4、息差水平集体下行，上市股份行打响“两战”
据证券时报，多家上市股份行负债管理端上演多重共性，包括零售“存款定期化”加剧、吸收存款成本抬升、利息净收入普降等等。在这些因素叠加下，股份行息差水平集体下行。截至2023年末，有据可查的股份行阵营里，仅有招商银行、平安银行和浙商银行，站在了2%的息差荣枯线之上。在这样的背景下，股份行打响了“两战”——息差保卫战、付息率压降战。
// 行业预警 //
1、两部门规范委托生产持有人投标，加强集采中选药品质量监管
国家医保局、国家药监局有关司负责人就规范委托生产持有人投标、加强集采中选药品质量监管答记者问称，针对影响市场公平竞争秩序的苗头性问题，我们要求持有人增强主体责任意识，呼吁提升行业自律，同时也将持续优化国家组织药品集中采购规则。针对各方关注，第九批集采已对委托生产、上市许可转让等情形采取一定程度的针对性措施。下一步，国家医保局将会同国家药监局共同加强对委托生产持有人监督管理，在集采申报资格、中选规则、供应能力、质量监管、产品流通追溯等方面采取措施，进一步维护公平竞争的市场秩序，保障供应稳定性、保证药品质量。
2、买“加速包”可优先购票？铁路12306：从未授权第三方平台发售火车票
据央视新闻，“五一”假期火车票已开售，一些第三方平台推出付费抢票服务，售卖“加速包”等产品，声称可以优先购票。铁路12306对此回应称，铁路12306网站（含手机客户端）是中国铁路唯一官方火车票网络售票平台，从未授权任何第三方平台发售火车票。
3、国家发改委价格监测中心：今年以来深圳新能源汽车价格普遍下跌，跌幅在5-10%左右
近日，深圳市价格认定与监测中心对汽车市场进行调查巡视。从调查巡视情况看，今年以来深圳新能源汽车价格普遍下跌。监测数据表明，今年以来深圳新能源汽车价格普遍下跌，一般跌幅在5-10%左右。其中，监测的新能源汽车有10款价格下跌，降幅最大的为比亚迪-宋PLUS新能源（DM-i 110KM旗舰型），售价从年初的15.48万元/辆降至13.98万元/辆，下跌9.69%。
4、胰岛素国家接续采购将于4月23日开标
据第一财经，胰岛素接续采购将在4月23日开标，这是首次由国家组织药品联合采购办公室启动的首次接续采购。本次胰岛素集中采购周期自中选结果执行之日起至2027年12月31日。本次药品集中采购品种范围为餐时人胰岛素、基础人胰岛素、预混人胰岛素、餐时胰岛素类似物、基础胰岛素类似物、预混胰岛素类似物，共6个采购组。根据本轮集采规则各采购组最高有效申报价分别为30元/支、30元/支、30元/支、43.2元/支、79.2元/支和43.2元/支，和上一次胰岛素集采实际最高中标价一致。
5、3月光伏新增装机9GW，同比下降32%
国家能源局发布数据显示，一季度光伏装机累计新增45.72GW，同比增长35.89%。但从3月光伏新增装机数据来看，当月光伏新增装机9.02GW，同比下降32.13%。
6、多家船公司发布涨价函，海运市场淡季掀涨价潮
据央视财经，海运市场有明显的淡旺季特征，运费增长一般伴随着海运旺季出现。近期，行业却在淡季掀起“涨价潮”。马士基、达飞、赫伯罗特等头部船公司纷纷发布涨价函，部分航线涨幅接近70%，一个40英尺的集装箱，运价上涨最多的达到了2000美元。据悉，此轮调价范围主要集中在美国、南美、红海等方向。
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