我專家擔憂 台灣加入CPTPP恐受阻

大陆认定我方贸易壁垒,对于后续台湾加入国际贸易组织是否更难,甚至被边缘化?学者认为,台湾很想加入「跨太平伙伴全面进步协定」(CPTPP),但是中国大陆也提出申请,如果两岸关系持续恶化,难度加高,大陆只要影响一、两个成员国就可以阻挡入会。如果走到这一步,台湾未来在多边谈判都会受阻,只能寻求与个别国家的双边贸易协定。

中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年则提醒,CPTPP明年最慢在第三季新的执委会就会讨论六个国家申请案,其中自然也有来自大陆的阻力,明年新选出的政府一成立就要赶快因应。

此外,「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)因为大陆已是成员国,台湾要入会难度更高。

刘大年表示,台湾要加入CPTPP,会员国最重视的是就是要对所有成员国开放一致标准。以英国为例,虽然英国贸易开放程度已经很高,但也被要求更高标准,如果两岸都有机会加入谈判时,台湾对大陆贸易设限也许要改变,要适用一致大幅度开放标准。

至于大陆是否可能阻挠?刘大年说,现在重要的是,如何争取明年由加拿大担任CPTPP主席后召开的执行委员会,是否同意申请国成立工作小组研究申请案。

中央大学经济系教授吴大任也说,如果两岸终止ECFA,连台湾想要加入CPTPP可能性都受影响,因为要加入CPTPP属于共识决,中国大陆只要影响一、两个成员国,就可以阻挡台湾加入。虽然有人认为美国会支持台湾加入CPTPP,但美国不是会员国,也不可能可以影响所有国家。如果走到这一步,台湾未来在多边谈判都会受阻,只能寻求与个别国家的双边贸易协定。

台经院研究员邱达生说,对于与大陆贸易壁垒争议,政府希望在WTO架构下协商,但大陆则要在一中架构下协商,没有共识。若纷歧扩大,不排除两边在CPTPP同时受阻,两败俱伤。

邱达生表示,虽然台湾与其他国家双边协定比较不至于受影响,但只要涉及两岸谈判,都可能受影响。