WTO前总干事批美 抵枪逼人谈判

WTO前总干事帕斯卡尔‧拉米说，不排除出现一个没有美国的WTO。这是去年12月13日，阿根廷布宜诺斯艾利斯，WTO举行第11届部长会议闭幕记者会。（WTO官网发布）

WTO前总干事帕斯卡尔‧拉米26日在中国人民大学演讲，聚焦全球贸易战。（记者陈君硕摄）

世界贸易组织（WTO）前总干事帕斯卡尔‧拉米（Pascal Lamy）26日指出，此次中美贸易战，是将中美间的地缘政治角力与经贸问题相互交织，然而地缘政治可透过磋商管控，贸易赤字却非靠谈判可解决，本质完全不同。他批评美国是在讹诈要胁现有的国际贸易体系，像是抵着枪逼人谈判，「是自我中心且反历史的」，若美国仍一意孤行，未来比照《巴黎气候协定》和联合国教科文组织一样，出现一个没有美国的WTO也是有可能的。

中国人民大学重阳金融研究院26日邀请拉米主讲「全球贸易战将会打响吗」，拉米指出，随着中国崛起，中美在地缘政治上的角力并不是新问题，经贸问题也长期存在，但近期中美贸易战的新态势，显示地缘政治和经济贸易交织在一起。

贸易赤字不可操纵

他认为地缘政治上如台海、朝鲜、南海问题，甚至是美国对台军售问题，只要双方通过磋商谈判，是可以妥善管控的；但是贸易赤字并非可以操纵，也不是一方所造成，其中与中国人习惯储蓄，美国人爱消费不存钱等民族性有关，两者本质完全不同。他直言美国总统川普以为贸易赤字可用谈出来的想法，非常危险。

拉米分析，美国不外乎三种目的：一、重新谈判国际贸易规则；二、传达丛林法则的态度，比谁是强国，谁经济强谁说了算；三、无论用什么措施，就是要达到减少贸易赤字数千亿美元的目标。

他强调WTO本身有个争端解决机制，「如果完全按照美国的要求，在我看来这不是真正的谈判，也会面临重大的问题，美国对整个系统在作讹诈和要胁，让我们重新回到过去的丛林法则的国际贸易体系」，他更比喻，这无异于像是美国在谈判时，向其他国家头上架着一把枪，「这不会是非常有效的谈判，也不是真正的谈判」。

国际组织不缺美国

拉米指出，未来出现一个没有美国参与的WTO，虽然听起来很怪，但若真走到这一步也没有办法；他以美国退出《巴黎气候协定》、联合国教科文组织为例，证明一些国际组织或协定，没有美国还是可以运作，「如果美国真的不愿再参与WTO，我们也可以跟其他成员国构建一个新的系统，在这个争端机制中重新任命法官，这也是可能的选择」。