吴程远/舍弃专业拼政治 裂解外交基本盘
蔡英文就任总统后首度出访友邦巴拿马及巴拉圭,启动了低调过境,换取建立与美方的互信机制,无论是美方对蔡英文过境的规格、层级、与侨胞的互动甚至是机上餐点,样样都是媒体关注焦点。当然,也包括蔡英文在巴拿马运河拓宽工程典礼上留言署名President of Taiwan (R.O.C.)引发争议,以及随行出访的民进党委员对巴拿马总统称中华民国China (Taiwan)要求更正的插曲。
中华民国外交处境艰困不是新闻,邦交国的数字变化更是外交人员沈重的负担。「中华民国」国号走不出去的说法,向来是民进党及独派团体争取民众认同变更国号的重要渠道,淡化或舍弃Republic of China,大声喊Taiwan才够味的政治正确氛围,变得理所当然,也造就前一阵子在中华民国护照上加贴台湾国贴纸的自嗨风潮。
不过随团出访的民进党立委许智杰,或许不了解真正国际上不承认两个中国的涵义,看见巴拿马总统瓦雷拉的脸书上写中国(台湾)而到奇怪,甚至要外交部去函巴拿马政府要求更正。中华民国的邦交国,并不会同时承认对岸的「中华人民共和国」,反之亦然。在中华民国现有宪政体制下,中华民国是中国唯一代表,两岸间的分治事实,建立在「互不承认主权,互不否认治权」的默契上,而在友邦的眼中,代表China的国旗,就是中华民国的青天白日满地红。
习惯自我限缩国家认同,甚至把国家形容为「流亡政府」的意识形态,在面对邦交国对中华民国给予国与国之间的基本尊重时,反倒让长期淡化国格的民进党产生水土不服的状况,以「不小心笔误」对巴国总统瓦雷拉的脸书留言提出质疑,还要求外交部去函要求更正,不仅自失立场,失礼至极,更对外交关系造成伤害。
蔡英文以中华民国元首的身份出访却在友邦自我否定,是以拼政治的态度,混淆友邦对我国的认同,蹧蹋了外交专业长期耕耘的基础,也为大陆铺设与巴拿马之间未来「关系正常化」的康庄大道。
在「英翔专案」告一段落后,蔡英文总统应该好好思量,如何让目前22个邦交国都能舍China改Taiwan,还能继续维持现有邦交关系。而解决中华民国这种「外交顺境」的根本做法,是民进党好好应运用占国会多数席次的优势,推动一劳永逸的修宪,至少蔡总统未来出访,不必再以伤害国家的小动作来满足自己的小确幸,做个名副其实的President of Taiwan。
●作者吴程远,前全美台湾同乡联谊会会长,现居洛杉矶,「野台」主笔,罗省至德三德公所首位台籍主席。以上言论不代表本报立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net