物价飙涨 蓝提案促年改踩煞车

全国教师工会总联合会5日举行「公布退休基金绩效并提出具体建议」记者会，全教总理事长侯俊良表示，各基金近11年收益率绩效排名尾段的皆是新制。（杜宜谙摄）

年金改革风云再起？107年7月年改上路后，退休公教人员年金所得替代率，将连续10年每年减少1.5％。国民党立委赖士葆等人日前提案修法，要求自今年元旦起停止逐年递减，未来也将与在职人员薪俸一并调整。公教人员高喊支持，呼吁尽快排入审查，让月退金先止血。

为避免军公教退抚基金破产，蔡英文总统上任后力推年金改革案，其中最关键的所得替代率部分，由年改前的95％左右，依照年资在年改上路后的第一年，先砍到最高77.5％，并在法案中明定，分10年每年再减1.5％，届时所得替代率最高将不超过62.5％。

年改上路即将满6年，赖士葆等24名立委日前提出《公务人员退休资遣抚恤法》第37条修正草案，明定逐年下降的所得替代率，自113年1月1日之后不再适用。

此外，现行规定，公务人员每月退休所得，不再随在职同等级人员本俸调整，草案也修正为「随在职同等级人员本（年功）俸之调整重新计算」，不与现职公务员的调薪脱钩。

赖士葆指出，近年来物价飞涨飙升，对高龄族群影响扩大，逐年降低所得替代率，已让退休族难以因应生活支出，国家也因此未善尽照顾晚年生活的义务，都有待修法改善。

对此，全国公务人员协会前理事长李来希表示，期待尽快排入议程进行审查。军公教人员也高喊支持，强调这是「迟来的正义」，希望能赶快完成三读，让逐年减少的月退金先止血。

铨叙部长周志宏则表示，当年之所以要年改，是因为退抚基金即将用罄，必须解决基金的财务问题。年改上路后省下的经费也全部挹注基金，一旦所得替代率停止逐年递减，退抚基金将会提前用罄，这并非铨叙部所乐见。

另，全国教师工会总联合会5日检视9档退抚基金过去11年操作绩效，仅公保准备金超过6％，实在不符国人期待。去年7月起，新进公教人员适用采行「确定提拨制」（DC制）的「公教退抚新制」，全教总担心若政府没有积极作为，这些人退休后的晚年生活将缺乏保障。

全教总指出，采用DC制的基金绩效，在评比的9档基金中，除了私校积极型平均绩效排名第3，私校稳健型、劳退新制、私校保守型分别排名7、8、9名，其中，私校保守型平均绩效更只有1.73％，与定存利率无异。