乌克兰缺弹背锅 欧洲军企反呛官员 缺料 缺工还想怎样

2023年11月4日，乌克兰砲兵将砲弹装入2A36 Giatsint-B 榴弹砲，然后向前线附近的俄罗斯军队开火资料照。（路透社）

本周二（14）欧盟官宣布该联盟无法履行今年春季所作出的承诺，即无法在一年内向基辅发送1百万枚迫切需要的砲弹，并指出军企应该承担这个责任。对此，欧洲军工企业代表回击，表示业界不会接下这项指控和责任。

据《防务新闻》（Defense News）17日报导，荷兰国防部长欧龙仁（Kajsa Ollongren）指出：「我们都签署了合约。我们进行了联合采购。所以现在企业必须交付。企业必须提高生产水平。」欧盟外交暨安全政策高级代表波瑞尔（Josep Borrell）更是指责欧洲军企仍在全球出口他们所生产的40％砲弹，转移掉了乌克兰对抗俄罗斯的宝贵砲弹。

不过，欧洲航太、安全和国防工业协会（ASD）详细反驳了这些指控，该协会代表欧洲各地的各个军工企业。该协会指出，他们没有足够的时间来准备履行对乌克兰的订单，而且无论如何都必须要回填「国内客户」的库存，因为各会员国的弹药库存都空了（给乌克兰了）。

该协会强调：「业界已经大幅扩大了其生产能力，在不利情况下尽可能增加了生产，面对了供应链瓶颈、原材料成本上升、合格工人短缺、繁琐的监管和行政程序、实际订单的不足。」

「军工业今天面临的双重挑战，面对几十年来的投资不足，和随之而来的制造能力减少之后，突然要提高生产量，既要支援乌克兰，又要回填欧洲国家军队的库存（弹药只是其中一个元素）」。

「但这需要时间，远比欧盟政治领袖设想的时间更长，因为这是一个复杂的过程，需要细致的长期计划，并考虑各种因素，以确保其成功、效率和可行性，」该协会还表示，要让军企进行长期增产的必要条件是更多的长期合约。

对于波瑞尔指控欧洲军企还在出货给其他客户的问题，该协会表示：「合约不能单方面取消或更改，因为这将严重损害欧洲国防工业作为『供应商』的信用。这是一个严重风险，考虑到在过去几十年中，为非欧洲国家目生产一直是保持欧洲军工业制造能力在某种最低水平的关键。」

协会最后表示：「生产能力的重新定位是一个复杂的过程，需要强大的长期政治支持」。