无论亲美疑美 都是台湾优先

（图／美联社）

台湾对美国的印象，一直是正向的。好的台美关系是我们生存发展的重要支撑，也是处理海峡两岸对局的重要杠杆。美国军机进入我防空识别区，或军舰航经台湾海峡，台湾民众都不会认为有安全威胁。

美国是国际强权，当各国皆将「维护及扩大本国的国家利益」视为当然，对弱势国家而言，美国的「当然」就很容易成为「强加于人」或「以力服人」的霸权。又因为美国担负民主自由世界秩序的维护者，以及为大部分海洋、航天等全球公域提供安全守护，故亦有人称其为「善霸」。

美国自己的学者与研究机构所做的研究，多认知美国在全球的喜好度调查结果，尤其是在第三世界国家，其实并不好看。即使美国盟邦，亦有相当的「反美情绪」(anti-American sentiment)存在，而有美国基地驻军的盟国更是浓烈。相较于美国的许多军事同盟，台湾根本连反美都算不上。

各国自身与他国的国家利益，即使不冲突，也不可能相同。就算是铁杆兄弟，如英美同盟、美日同盟，彼此国家利益也不可能百分之百一致。换言之，真正的友邦盟国应当明白彼此仍有利害冲突，适度怀疑对方政策动机，乃是正常，而非罪恶，亦无害与双方更多的共同战略利益。

对盟邦之所以生「疑」，实出于对本国的忠诚，以及不让自身利益受损的考量。华府担心台湾不能捍卫其利益，因而美国不可能完全没有「疑台」；相对的，台北担心美国政策不能保障台湾全面的利益，因此台湾的「疑美」就不可能完全不存在。

盟国之间的相处之道，应该是认清彼此国家利益一定会有所差异，但是愿意本于相互尊重体谅，缩小利害冲突面，透过善意的沟通来强化互信基础，才能逐步「释疑」，将双方重叠的利益尽量极大化，才是正解。

摸着良心说，台湾人民基本上都不反美，而所谓「疑美」也有百分比的变化。美国对台政策越能增进台湾的「尊严、安全、繁荣」，疑美的比重就越低。倘美国在与中国大陆的强权争霸过程中所采取的手段，会让台湾的经济发展受到制约，台海的安全稳定系数降低，就容易使台湾人民内心深处感觉被当作「棋子」，甚至「弃子」，疑美的比例自然就会升高。

台湾人民亲近依赖美国，或是担心怀疑美国，其实都是为了台湾自己的利益着想，都是出于爱国家的基本认知，以及保护自己身家利益的自然反射，既没有对错，也无关忠奸。所以我们要清楚地讲：台湾其实没有亲美或疑美的问题，归根结柢都是追求「台湾优先」的心理愿望与政策选择。（作者为淡江大学战略研究所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长）