社论／美国是罗斯福号，台湾是铁达尼号？

现今停靠在关岛的罗斯福号确诊人数已增200人左右，舰长克劳齐上校紧急写信请求美国海军提供资源，并呼吁高层让船上4000名船员下船接受检测。（路透社）

美军航舰罗斯福号爆发疫情，舰长自行向外界揭露讯息，因而遭海军部拔官，但离舰时舰上官兵欢呼送行，爱戴之情自然洋溢，视频经社群媒体四出传播，引发全球媒体瞩目。事件在舰长去职以及舰上人员移驻陆地隔离检疫后暂告平息，但已充分暴露美军在防疫作业上情报失灵、应变失序，就全球最强大的武力而言，面对疫病威胁，却未能彰显应有的生物战防护战力，已经够难堪，指挥系统竟出现沟通障碍，可能更令人忧心。

检讨事件发生过程，特别是当下级（舰长）认为必须从权应变，指挥体系（海军部）却坚持规范时，上级应让下级理解上级的意图，但海军部与舰长沟通不良，而且各自坚持立场，最终舰长选择透过媒体与海军部对决，虽赢得部属支持，却失去舰长职务。此事完全悖逆美军鼓励前线指挥官依据战场实况，积极主动创意作为，以任务导向为准的指挥传统与战略文化，反而暴露出军事体系也沾染忽视专业、操弄媒体、玩弄政治的社群媒体时代特色。

舰长与海军部对决

罗斯福号航舰返回关岛靠泊后，检视应变作业状况，该舰周边警卫人员管制进出并不周全，支援清除消毒的专业人力及装备资材也不到位，接送该舰官兵移驻陆地检疫的隔离作业人员，本身更是配备不全、防护不周，再加上舰上官兵群聚欢送舰长，仍不知保持防疫距离，令人骇然。

对照美国疫情的严重程度，可知其全民防疫意识竟然如此薄弱，从医疗装备的储备发放与人力调派上，更证明国家行政动员能力不足。对比大陆在疫情爆发初期万分狼狈，但痛下决心采取断然措施，在面对欧美讪笑与作弄声浪下，用实际防疫结果平息所有恶言嘲讽声浪，到底给了国际社会何种启示？

特别当中国疫情改善后，北京主动对外积极提供医疗援助，不论是硬体装备器材或是实际派遣人员救援，或是分享疫情资讯与专业数据，获得世界上多国正面回应予以肯定，但亦引起国际政治观察家戒心，开始提出警讯，认为本次疫情有可能成为人类历史发展的重大节点，强权威望与实力消长变化交叉点即将到来。

不可讳言，国际政治学者已经开始思考，待疫情结束后，世界权力架构与中美互动格局会不会出现颠覆？美国主导世局变化的能力，会不会因疫情应对失能，经济实力受到挫折？尤其在「美国优先」的政策下，掠夺他国医疗资材与研究人力，最后会不会丧失他国信任，无法维持大国威望，领导地位因而崩盘？

中美黄金交叉可期

大陆势头看好，但深层仍然潜藏危机，大国崛起仍需行稳致远。疫病初期应变失当，让国际信誉付出惨痛代价，尽管惩处地方首长怠忽疫情，但未能完全平息民怨与怀疑。整个社会人心在断然防疫作为下所产生的惊恐与猜疑，都还待纾解。目前防疫算是显现成绩，但经济生产复工与社会完全恢复秩序，其实都言之过早。不过，就中长期而言，只要崛起之路能行稳致远，中美两强实力将逐渐接近，未来出现黄金交叉指日可待。

台湾身处两强之间，考量政治利益、经济联结与文化渊源，必须在北京与华盛顿间聪明周旋，此乃不争之现实战略环境。面对两强实力消长，必须前瞻变化，保持弹性超前布局；在两强间的生存之道，在替自己留下调整回旋的空间，切忌单边依赖，让自身陷于无法抽身的困境。

我们更要警告，世界舞台与人间应对，硬要把脸撕破最后就是覆水难收。从疫情爆发以来，政府要员恶言恶语、乱逞口舌之快，究竟是在为谁呐喊？是在为谁搭配唱和？美国国会立法能为台湾增加多少国际生存空间，即使美国举国相挺，没有大陆点头，台湾还是进不了联合国，这是非常明显、不需要论证的事实。美国国会议员可以讲些场面话，但空头支票却随时可能跳票，恐怕最后会让台湾得不偿失。

世局风向正在改变，台北要是无怨无悔押注单一强权，无条件扈从其政策，甘心扮演马前卒，当斗争杀伐的炮灰，就会丧失战略调整的空间。必须牢记的是，国际社会只有永远不变的利益，并无永远不变的盟友，单边下注必将全盘皆输。气象已经转变，前方可见冰山，难道台湾要成为铁达尼号？