吴钊燮专访／3大面向看台美关系：40年来「前所未有的好」
▲蔡英文先前出访过境美国夏威夷时，参访隶属夏威夷民防厅（Department of Defense）的急难管理署。（图／记者陶本和摄）
◎采访：陶本和、蒋婕妤
文／陶本和
每当总统蔡英文、外交部，声称「台美关系」友好，但在外界看来，多半仅止台面上的政治语言，实际上要如何证明，特别是在「外交友好」，这既模糊又难具象化的关系？外交部长吴钊燮在接受《ETtoday新闻云》专访时说，在这二、三年来，台美持续发展，而最近这一年，在纪念TRA40年系列活动时，的确感受非常清楚，「他们（美方）很愿意坐下来谈」。
确切的例子呢？吴钊燮提出三大点：首先，是口头上，在美国副总统彭斯于去年10月6日，在没有人Cue他、也没有希望他替台湾讲一些话时，主动提到台湾拥抱民主，称赞台湾的民主成就，在其他的场合，也有许多美国官员、发言人都提到了台湾。
吴钊燮说，在美国国务卿于今年三月到帛琉参加国际会议时，也发表了声明指出，台湾是民主成功的故事，是可信赖的伙伴，是全球向善的力量，「这些对我们来讲，都是非常大的鼓舞」。
吴钊燮接着说，最近副国务卿孙晓雅到台湾，也在公开场合提到台湾是民主成功的故事，世界良善的力量，「我从来没有看过，用这种形容词，或者比这些形容还要好的形容，来形容美国跟其他关系密切的国家，以发言来讲，台美关系，的确是前所未有的好」。
其次，吴钊燮提出「军售」的理由，他认为过往美国内部沟通程序都要走很久，才愿意对台湾提出军售，最近几笔包括「M1A2战车」，我国陆军提出多年，这不只提升战力，且是士气非常大的鼓舞。
在军售回应的速度上，吴钊燮认为，美方跟以前相比，真的没有办法比较；在战机方面，从过去民进党第一次执政时，2006年提出C／D，当时美方不愿意，马英九执政时期，因为没有很积极，但其实也有陆续提到，但自蔡英文政府去年提出时，美方就很快作为，并且答应我国军售，「这是台美关系从未如此好过」。
在第三个层面上，吴钊燮则提到台湾社会关注的「总统过境规格」。今年3月份，过境夏威夷时，访团到国民兵群看救灾工作，国民兵少将亲自出面接待，并且直接站在总统身边，也跟随行的媒体聊天，「他是美军将军，愿意公开出面接待总统，这是没话讲的」。
▼《ETtoday新闻云》独家专访外交部长吴钊燮。（图／记者汤兴汉摄）
后来7月份过境美国纽约、丹佛，吴钊燮表示，大家看到总统不但公开到纽约办事处，「那是我们国家的财产，代表我们的主权，第一层有主权的意涵，第二则是可以跟邦交国驻联合国常代公开酒会，这是第二层的主权意涵。」
再来是针对出访团媒体的准则，过去随行记者不能跟总统住在同一饭店，也必须相距30分钟车程，也根本不会知道总统在美国活动跟行程，更被规定不得在美国境内做新闻处理。
不过，吴钊燮说，去年经过我国不断争取，限制就已经逐渐放宽，今年在美国过境，媒体没有任何限制，在丹佛的最后一天，甚至可以举行记者会，美国不但没有阻挡，连AIT主席莫健也全程陪同。
2020大选美国支持蔡英文政府？
由于台美关系的进展有了显著的突破，外界时常解读，在2020年总统大选这一局，美国是不是已经选边站了，选择支持蔡英文连任？对此，吴钊燮说，他们并不会做这样的延伸，但台湾扮演的角色，是跟美国、全球有密切的配合，能够让他们觉得，台湾是贡献者，可以信赖的伙伴，并不是嘴巴讲讲而已。
「不论谁执政，我相信美方都会支持。」吴钊燮表示，但是过去三年来，现在的政府是他可以信任的，台湾没有带给美国任何困扰，在区域议题上、全球性议题，搭配的非常好，「依照我个人的经验，建立信赖关系必须要一点一滴的」。
吴钊燮坦言，过去民进党第一次执政时，台美基础是被打破的，现在基础不但还在，信赖还在增加、累积当中，现在的政府是被信赖的，将来如果有不同政府，这个信赖是不是可以持续累积，往上堆叠他不知道，「但是，现在的政府，美方是真的可以信赖」。
▼总统蔡英文于总统府接见AIT主席莫健。（图／总统府提供）
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