专家：美菲介入南海占岛行动 陆眨眼

大批中方船只3月27日停泊在南海牛轭礁附近海域的画面。（西菲律宾海国家工作小组/National Task Force for the West Philippine Sea）

中方船只最初是去年12月时，在南海牛轭礁附近出现，接着与日俱增的船只纷纷集结这位于菲律宾西方约200英里（约322公里）的岛礁。到了3月时，出现在牛轭礁附近的中方船只约有220艘。而马尼拉和华府官员认为，北京即将进行另一场占岛行动，甚至可能在这争议的水域建立另一个中方军事哨所。

据《富比士》（Forbes）杂志网15日报导，到了4月中时，随着美菲海军在相关海域部署强大的军力，外交人员挑明了说，北京占领菲律宾专属经济海域内的岛礁，必将招来军事回应，中方船只开始散去。

美国退役海军将领韩德里克斯（Jerry Hendrix）说：「中国人眨眼了！」当然，他们会眨多久的眼仍有待观察。从2000年代中起，解放军就开始展开行动，在南海占据好些东南亚国家也声称拥有的岛礁，而操作方式也大同小异。

中方海军的海上民兵将巡逻船伪装成渔船，包围争议岛礁，迫使对手国的船只离开。接着挖泥船开来，破坏脆弱的珊瑚礁，建立以岩石和沙子打底的坚固地基。随后建筑团队就开始建港口、道路，军营和简易机场。下一步就是军事人员进驻，感测器与武器纷纷出现，军机和战舰也开始造访。

如今解放军在东海和南海有27个主要的岛屿前哨站，其中特别引起争议的，就是牛轭礁西方100英里（近161公里）的永暑礁哨站。分析指出，这些前哨站巩固了北京对周遭矿藏和渔业资源的主张。万一爆发战争，它们还能作为解放军战机的中继基地，协助它们在西太平洋穿梭。而纳入牛轭礁，更能加强北京对相关区域的控制。

不过，北京还不知道，能不能过得了美国总统拜登这关。虽然拜登还在适应白宫生活，但分析认为，他显然已通过考验。

中方民兵船队3月在牛轭礁的数量达高峰，而美国舰队也不断聚集西太平洋。4月初时，「罗斯福」号（USS Theodore Roosevelt，CVN-71）航母和两栖攻击舰「梅金岛」号（USS Makin Island，LHD-8）也加入巡洋舰，驱逐舰与潜舰的庞大阵容。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院（S.Rajaratnam School of International Studies）研究员许瑞麟（Collin Koh）说，对那些在牛轭礁忙着冒险的人来说，这发出了明确的讯息。

另一方面，拜登旗下有「亚洲沙皇」之称的印太协调官坎贝尔（Kurt Campbell）则忙着和菲律宾协调。后来马尼拉出动了「黎刹」号（BRP Jose Rizal, FF-150），还有「卢纳」号（BRP Antonio Luna, FF-151）新型飞弹巡防舰等4艘战舰。

美国国务院警告，动武是选项，无论是菲律宾武装部队，船只或是飞机等，在包括南海在内的太平洋海域遇袭，都会促使美方履行在共同防御条约下的义务。后来中方船只离开了，韩德里克斯说，最后北京终于了解，它不断出现在相关区域出现，只会加强对的抵抗。