西安中考回流生和政策的成本
最近有很多关于西安市中考“回流生”现象的问题,这个问题非常复杂,可以讨论的点很多。我今天主要结合我在美国的生活经验,集中讨论一个话题,“政策成本”!
背景
西安市在2017年放开了户籍管理规定,大幅放松了落户政策,主要包括学历落户、购房落户、高新技术人才落户以及外地户口在当地办企业或缴纳一年社保等方式。这个政策的目的是吸引人才,增加城市的竞争力。
放开落户政策后,大量的外地人口涌入西安,其中包括很多希望在西安参加中考/高考的考生。这就导致了所谓的“回流生”现象,即那些原本在外地的考生通过各种方式迁移到西安参加中考和高考。
这个现象引发了一系列问题。首先,大量的“回流生”对本地考生构成了压力,因为他们的到来增加了竞争的激烈程度。其次,一些中介机构利用这个政策,帮助外地考生在西安获得中考资格,甚至有些机构通过伪造国家证件等非法手段来实现这个目的。
政策成本
西安市政府在制定这个政策时,初衷是好的,吸引更多的人才,促进当地经济,为经济发展带来很多红利。但是,相关部门可能没有充分考虑到这个政策可能带来的问题,排除部分非法的操作者,大量的“合法” “回流生”也可能会对本地考生的利益构成威胁。这就是政策的成本,是政府需要承担的。
美国的例子
政策成本这种现象在美国社会非常普遍,他们的解决方法也是非常简单的。给大家举一个简单的例子,我所在的城市是达拉斯北面的郊区,无论是Allen , Plano, 还是Frisco, McKinney , 每次城市市长或者议员的选举,都有两个主要议题进行讨论。
(1)保持这些城市suburban(郊区)的特点,静谧安全教育好,以family value(家庭价值) 为本,不大规模引入公寓,保持single family house (独栋别墅);
(2) 发展城市的经济,大规模建设公寓,这样可以引入很多labor(劳工)(他们可以负担得起公寓但是住不起single family house ),进而刺激当地经济,带来更多红利!
很明显这两种政策,各有优缺点,各有成本和红利?谁来决定选择哪种方案?承担哪个政策的成本?很简单,选民!大家用选票来决定!如果有抱怨,那只能等到下一次选举再改变!但是,大多数选民都是短视的,他们的选择,不一定对一个城市的长期发展来说是好选择。不过这就涉及到一个哲学问题,啥叫“好选择”?我就不做过多的讨论。
最后我补充一句,大家要理解一点,当你享受某个政策的红利的时候,你要理解任何政策都是有成本的,你要做好承担这些成本的心里准备!当然任何重大政策在执行之前,红利和成本应该充分考虑和讨论,充分知情!