宪诉等3法研拟是否覆议 卓荣泰:盼力挽狂澜导回正轨

行政院召开院会后记者会。(张薷摄)

立法院日前三读通过《财划法》、《宪诉法》、《选罢法》3法修法,行政院长卓荣泰今在院会中裁示,三法对国家五院宪政体制、人民权益以及中央财政有重大影响,政院会依应有立场研拟救济程序,捍卫国民公民权、罢免权,并会邀集专家学者进一步研议要针对哪些法案提出覆议,盼力挽狂澜导回正轨。

依照宪法增修条文规定,行政院若对立法院决议的法律案、预算案、条约案,认为有窒碍难行之处,得经总统核可,于该决议案送达政院10天内移请立法院覆议。据了解,宪诉法条文已在24日送抵行政院,此案最迟在要1月2日前提出覆议。

据转述,卓荣泰今主持院会时表示,上周立法院通过3项法案,包括《公职人员选举罢免法》、《财政收支划分法》以及《宪法诉讼法》,对国家五院的宪政体制、人民权益都有重大影响,对于中央财政的影响更是非常严重。

卓荣泰指出,政院目前为止收到《宪法诉讼法》修正条文的公文,但其他两案都没还没收到,收到后会以非常严谨、审慎态度,站在政院作为宪政机关的立场上,维护五院体制运作,也捍卫国民的公民权、罢免权,研拟3法救济。

卓荣泰表示,财划法只处理到分钱,却没分责任,「只谈钱不谈权责」是修法中很大缺失,不只3753亿元的问题,请首长要针对预算执行所受到冲击、持续透过管道向清楚说明,财划法没有经过详细计算下匆促通过造成困难,政院希望让中央政府保有适当财政力,做弹性的运用和调配,希望力挽狂澜导回正轨。

卓荣泰表示,当国会民意代表通过对自己利益身分保障的法案的时候,是不是符合人民跟民意代表之间所订下的选举契约?在宪政的精神上是否符合?人民要行使罢免权的时候,会遇到什么样的限制?此外,按照新宪法诉讼法,再加上日前国会未同意任何大法官的人选,会造成宪法法庭无法运作,等同废掉司法院的重大功能。

卓荣泰指出,基于以上各项理由,会站在政院应该有的立场、角度角度维护各项权益。不过,至于会针对哪些法案提出覆议,卓荣泰强调,会在收到公文后邀集专家学者进一步研议。

对于3案收到时间不一,救济手段是否分开处理?行政院发言人李慧芝表示,财划法对行政团队影响严峻,提出覆议机率高,但仍须等收到条文后才能全盘研议;而宪诉法须司法院共同沟通,一定会在明年1月2日的覆议期限做出决定;选罢法也得等收到后再来跟相关部会沟通、研议因应手段。