香山论坛「台湾议题」成焦点 中美学者犀利交锋

第11届北京香山论坛12至14日登场。今天上午高端访谈的中美关系环节,中美学者针对台湾问题犀利交锋。中方学者吴心伯(中)、美国学者华自强(右)。(蓝孝威摄)

第11届北京香山论坛12至14日登场。今天上午高端访谈的中美关系环节,中美学者针对台湾问题犀利交锋,现场座无虚席,连走道都挤满人。中方学者吴心伯指责,在台湾议题上,美方已经与中国的目标距离越来越远,美国老是说一套做一套。美国学者华自强则认为,问题不在美国,改变的是台湾的政治生态,让北京和台北的分歧愈来愈大。

中美不仅在大国关系上竞争,12日香山论坛的「中美关系」访谈现场,也是烟硝味弥漫。复旦大学国际问题研究院院长吴心伯首先发难,「在美国看来,双边关系的本质是竞争。但是在中国来看,竞争只是委婉的说法。实际上美国是在围堵或是打压中国。比如说美国发起贸易战、科技战、在中国周边的军事行动,以及对中国一些实体的制裁。」

欧亚集团中国部门常务董事,曾任美国国务院中国协调员、副助理国务卿的华自强(John Richard Waters)表示,美方理解中方的观点,「除了看认知,也要看具体政策。针对台湾问题,美国和中国的分歧由来已久,现在的框架不能满足双方需求。本地区是有和平与稳定的,但如果看具体政策,实际上又超出基本认知。」

主持人表示,中国人说家和万事兴,如果氛围是好的话,是有利于中美合作的。华自强此时秀了一句中文,「中国人说听其言,观其行。」主持人笑称,「这是中国人经常对美国说的一句话。」

吴心伯立刻「补刀」,「拜登总统对习近平主席说,美国不支持台湾独立,但事实并非如此。美国说的是一套,做的又是另一套。」

面对吴心伯直球对决,华自强也不甘示弱表示,问题不在美国。美国的台湾政策以数个历史文件为基础,包括中美建交公报、台湾关系法等,「回看历史文件,整个框架没有改变。事实上改变的是台湾的政治生态,让北京和台北的分歧愈来愈大。」

华自强直言,这种日益严重的分歧不利于稳定,「中国认为美国把台湾当做棋子,事实上拜登政府表示,美国是不支持台湾独立的,也不会将台湾当作谈判的筹码。」自1970年以来,美国与台湾保持非常有活力的非官方的关系,双方贸易比美国跟印度的贸易还要活跃。

「中美双方在台海问题上最重要的共识,是中美的三个公报。这三个公报强调2个问题,一是一个中国政策,二是和平解决台湾问题。」吴心伯不满的说,「有时候华盛顿支持这些立场,但是最近几年,尤其是在过去的十年里,我们看到美方已经和中国在台湾问题上的目标距离得越来愈来愈远。」

吴心伯此时再度开砲,「现在我们看到的是,愈来愈多美国战略圈的人,似乎正在重新发现台海问题在美国对华战略上的价值。他们认为,美国可以把台湾当作重要的工具或筹码,来遏制或制衡中国在本地区的影响。」

吴心伯说,「这使得中国觉得美国不再致力于坚持一中政策,而愈来愈倾向于鼓励台湾独立,不管是公开的还是秘密的。在双边关系和双边场合当中,美国愈来愈多的在打台湾牌,中方也必须应对这种新的趋势和变化来采取对策。」

中美应该怎么做,才能使避免情况恶化?华自强指出,2022年8月,时任美国众议院议长裴洛西访台,美中紧张关系达到高峰,从那以后,美中在台海问题上的紧张有所缓和。「美中双方都应该做出正确的认知和判断,避免由误判引起任何冲突。」例如2023年发生美军打下中国高空侦察气球事件,之后中美高层进行一系列互动缓和了紧张局势。

华自强举例,白宫国家安全顾问苏利文今年8月底访华,和中国外长王毅建立起战略性共识,双方得以更好的理解彼此真实的意图。「美方高层也有一些官员说,在台海问题上,如果持续不断的努力沟通,无论在基层还是在高层,至少可以保持中美双边关系的稳定。」

吴心伯同意,中美保持沟通有助于缓和稳定彼此的关系,但是除此之外还要做3件事:

一、首先要关上台独的大门。台独是个死胡同,它是不可能发生的、完全没有任何可能。如果台湾尝试独立的话,对双方来说都是灾难性的。

二、北京和其他各方,比如说北京、华盛顿和台北,如何能够共同努力来创造环境,有利于最终和平解决问题。在1980年代,我们几方认真的考虑过这些问题,如今我们应该再回到这个轨道上来,推动和平解决台海问题。

三、台湾问题应该由海峡两岸来解决,由大陆与台湾通过谈判和协商来解决。谈判不应该直接和美国进行。当然美国在台海问题上是重要的一方,「针对这个问题,我最担心的是,台北、北京、华盛顿在为最坏的局面做准备。」