校长背黑锅？媒体批露食堂供货商独揽12年合同，上级插手招标

校服，学校食堂，牛奶，这是广为家长诟病的和学校有关的三个话题。家长提起来，一般都是痛骂校长，认为是校长在吃回扣，导致校服奇贵，学校食堂饭菜质量不好，逼着家长订学生牛奶。真实情况如何？澎湃新闻报道了广西平果市一个案例。

7月15日，澎湃新闻报道，广西平果市某家公司，承揽了全市43所中小学（幼儿园）食堂食材配送业务，而且签了12年合同，导致相关学校学生餐费用高质量低。有关部门在查出幕后黑手当地一把手后，推动学校终止合同，自主采购，结果，学校米面油价格下降3%多，猪肉类下降近13%。

至此，真相大白，那些校长园长，原来就是学生餐价高质次的背锅侠。

有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有规则套路。校长是学校的法人代表，听着很光鲜，其实处于权力食物链的底层，教育局一个办事员，就可以分分钟让校长日子难过，更别说其他部门，可以对学校罚款，可以请校长喝茶，可以让学校难过。没有办法，学校不是生活在真空中，要和这些部门打交道，每个部门的工作人员，都可以理直气壮地对校长提要求。

明白了这点，我们就不再需要再讨论为什么校服价格高，为什么非要家长订牛奶了。这里有上级插手的原因，也有当地为了搞活经济的原因，家长尽可以放心，校长不敢吃回扣，因为那是底线红线，会砸了校长的饭碗。

说到这里，教育人有点同情我们的校长们，为了家长的利益，顶着上级的威压，背着家长的怨怼，和供应商斗智斗勇，尽量压低采购成本，还被家长骂黑心吃回扣。挺佩服河南那位换不动供应学生餐企业的校长，四十多岁的一个大男人，为了换动供应劣质饭菜的企业，居然在媒体面前流泪。如果是为了自家的事，相信这位校长打死都不愿意哭兮兮的。

教育人的一位校长朋友曾讲过一段经历。接手一个新学校之后，学校起始年级需要做新校服，马上有领导打电话，要求给某家企业做。这位校长回应，这家企业可以参加评标。了解了市场行情，发现学校的校服价格比较高，和前任校长沟通了解原因后，组织由三分之二的家长，几个教师代表，教育局监察人员参加的评标会，成功选中一家技术力量强，材质好报价低的企业。事后，给领导打电话通报了情况，解释说，那么多的人参加评标，我没有办法控制哈！领导无话可说。

当然，这种办法本质上是引入家长和教育局监察部门的力量，对抗上级插手干预的问题，这算智慧吧，但这不是制度层面的办法。

有没有改变上级插手学校食堂、校服等需要招投标的办法？有，就是落实现代学校制度，真正让学校行使办学自主权，学校的各种采购在阳光下运行，减少各种请托的干扰。

总之，彻底改变上级部门过度干预学校正常运营，关键在于深化教育改革，加快构建现代学校制度。这要求明确界定政府与学校之间的权责边界，确保学校在法律法规框架内享有充分的办学自主权。同时，建立健全公开透明的监督机制，让学校的每一项采购、每一项决策都在阳光下进行，接受师生、家长及社会各界的广泛监督。只有这样，才能从根本上消除“背锅侠”现象，还校长以清白，让家长放心，让学生受益，共同营造一个健康、和谐、高效的教育生态。

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