小马可仕重置外交政策 不亲美也不亲中

菲国新旧任总统小马可仕(右二)、杜特蒂(左二)合影。(美联社)

英文时事杂志「外交家」(The Diplomat)网站29日报导,菲律宾新任总统小马可仕正在重置菲律宾外交政策,他已经发出了明确的信号,即不想过于依赖美国,也不想与中国过分亲密。

小马可仕将谨慎维护与北京的关系。他是唯一公开支持菲国前总统杜特蒂对中接触政策的总统候选人,认为此举虽然受到批评,却是正确的做法,因为菲律宾在南海问题上不想与中国开战。但小马可仕在南海主权争议上也态度强硬,多次重申南海仲裁庭对北京裁决的终局性,并明确表示不会在任何情况下妥协。

尽管小马可仕的背景经历与中国关系良好,但他上任后在对中关系上却面临一系列结构性限制。报导指出,菲律宾人和菲律宾国防机构普遍存在反北京情绪,担心中国在菲律宾水域逐渐增强的存在,及对菲律宾渔民和军舰的骚扰,和未能履行对菲大规模投资承诺。

小马可仕和他的大部分家人都受过西方教育,也是萨克斯风及英国文化的狂热爱好者。杜特蒂执政期间拒绝访问任何西方首都,但小马可仕很可能成为近10年来第一位访问白宫的菲律宾总统。因为美国副国务卿雪蔓日前访菲时已向他保证,如果他访问美国,将豁免1995年小马可仕藐视夏威夷法庭裁决的指控和其附带的3.53亿美元罚款。

小马可仕在赢得总统大选几天后,拒绝让亲中的竞选伙伴、杜特蒂的女儿萨拉·杜特蒂(Sara Duterte-Carpio)担任菲律宾国防部长此一要职。报导称,由此可见,小马可仕很可能会追随他父亲马可仕的脚步,巧妙地维持与多个超级大国的沟通渠道来加强他的政治力量,打破杜特蒂倾向中国的传统。

报导指出,小马可仕近来热烈欢迎来自欧洲、日本、印度和韩国的政要,这进一步表明他倾向于采取既不太依赖美国,也不太对中国过于友好的外交政策,而是寻求广泛的战略伙伴关系网络。