卸责备案 财划法变施政遮羞布
立法院会20日处理选罢法、宪法诉讼法及财划法修正草案等案,民进党委员前一晚抢先破窗占领议场,并将门反锁,国民党立委尝试突破后双方爆发冲突,近午国民党请出民进党委员后开会,双方展开攻防。(本报资料照片)
《财划法》修正案20日闯关三读通过,预估中央将增补3754亿给地方,财政部、主计处急喊恐冲击国防、社福等预算,总预算也得重编,千错万错民进党都没错,可见已准备好将《财划法》当成遮羞布,未来执政一事无成,也能推给蓝白「强修恶法」。
民进党政府不断宣传这几年整体经济逆势上扬,税收甚至连续4年超征,反观地方政府财政苦哈哈,若想推动大型建设,只能低声下气向中央要钱,即使同为绿营执政县市,还得比县市长谁跟「今上」关系好,补助才抢得多,且就算获中央首肯,如何凑足地方自筹款又是另一个难关。
《财划法》修法后,垂直分配给地方的比例拉高到35%,各地县市长多半没异议,连抱怨最激烈的高雄市长陈其迈,细究其论述,也并非不满多拿钱,而是不甘心拿得没台北市多,可见22县市对长期中央集「钱」早已看不下去。
提升地方财政自主已成百里侯们不分党派的共识,问题在于,既然中央期期以为不可,在立法院讨论时,为何行政院坚持不自提版本,难道不知院会表决是简单的席次数学问题,一旦进入二、三读,民进党区区51席立委根本无力阻挡?
还是说,中央也自知这几年执政成绩丝毫让人民无感,房租、房价、物价愈来愈贵,贫富差距愈来愈大,诈骗集团愈打愈猖獗,武器愈买愈多,战争气氛却愈来愈浓,国际观光客愈拉愈少,不如顺势利用《财划法》为施政无能卸责。
明年度中央政府总预算中,宣传费达到14.9亿元,没政绩硬要宣传,注定只是一场空洞的烧钱秀,《财划法》修法,将中央过去随意挥霍的钱还给地方,让县市政府根据在地需求规画使用,民脂民膏才能真正花在刀口上。