执政者不愿碰 难揭性产业遮羞布

台南市长黄伟哲认为，台南市设立性专区眼下看起来还不是一个形成共识、政策决定的时机。（洪荣志摄）

《社会秩序维护法》修法至今，没有任何县市政府积极面对性专区议题，修法形同虚设，加上性专区被视为嫌恶设施，只要传出可能设在哪个区域，地主、居民马上跳脚、反弹，除担心居住环境变复杂，更怕房价大幅度波动、下跌，誓死反抗到底，让性专区未设立即已污名化。

性专区的敏感程度让台面上政治人物立场变得保守，多数执政者都不愿触碰，颜翎熹的提案，再度揭开多数人都不愿正视的「性交易究竟该不该合法？」的遮羞布。

台湾一年性交易产值粗估多达数百亿，虽性产业不合法，也面临社维法紧箍咒，时下色情产业型态却发展蓬勃、多元化，除一般熟知指压按摩、约砲、私娼寮、性爱趴外，情色主播靠直播、私密聊天，也是游走法律边缘创造经济产值。

近年台湾民众对性、情色态度愈趋开放，只是公娼走入历史，性专区难产，不仅性产业无法获保障，也让性工作者不得不化明为暗，四处流窜，成为社会治安隐忧。

中央政府将设性专区的权力赋予地方，看起来是尊重地方自治，实际却是碍于道德压力和风俗民情不敢实质推动，球踢给地方；县市首长、民代也有民意压力，谁也不敢贸然开第一枪，说穿了全是选票考量。

尤其，台湾至今针对性专区未曾有过公开对话，甚至大规模民意调查，就算社会风气逐渐转向「笑贫不笑娼」，性产业仍难逃歧视眼光，加深推动性专区的困难度；问题是，地方政府对设性专区采鸵鸟心态，台面下性交易就不存在吗？

虽有一派说法指成立性专区不能真正解决性剥削问题，也不符合性产业现况、需求，但从台湾法律面来看，性专区是目前性交易合法化的唯一解套，究竟性产业能不能看见曙光？谁能给答案。