新北產發條例太鬆？ 經發局：城鄉差異大

新北市府制定「新北市产业发展自治条例」昨首度在议会审查，要让公私合作招商、产业奖补法治化，全力拚招商。绿营议员质疑，条例对公私合作招商定义模糊，未订奖励门槛上限，恐图利特定厂商。经发局长何怡明解释，新北城乡差异大且产业多元，农业奖补助门槛不可能与高科技产业相同，要保有弹性空间。主席裁定送交法规会审查。

国内各县市招商竞争激烈，何怡明在议会报告送审条例指出，新北市招商面临国内外竞争，希望藉自治条例，鼓励公私合作，有效活化闲置产业土地空间，并大力推动创新研发、沙盒实验，为新北抢得发展先机。

何怡明说，企业若想在新北市投资，符合市府公告的目标产业，可向新北市政府各目的事业主管机关申请奖励与补助，市府提供经费以支持该目标产业，提升产业竞争力，自治条例也是提供奖励补助的法源。

民进党市议员颜蔚慈表示，台北市2010年即订定产业发展自治条例，新北自治条例强调「弹性多元」，正是因为弹性多元，条文中提到公私合作组建招商团队，如果民间就能招商，何需公部门，授权太广，恐怕有图利个别厂商疑虑，新北市版本过于广泛，恐怕导致职权不清。

国民党市议员陈明义说，产业发展自治条例大方向是好的，只要评选过程有公开透明机制，不至于有图利疑虑，毕竟产业多元，条例无法制定得太细。

新北市产业总工会理事长洪清福说，市府制定政策前应先与工会讨论，而非闭门造车；新北商业会理事长赖瑞昌支持市府订定产业发展自治条例，尤其商业会多以中小型企业为主，有产业奖补措施，让业者不再单打独斗。赖也提到，电商兴起，实体店面愈来愈难生存，不仅建筑业请不到工，餐饮业也有同样问题，认为政府应开放专业性移工。