新华社:中国政府负债率仅67.5% 中央财政仍有举债空间
▲中国经济面临多重挑战。(图/CFP)
文/中央社台北7日电
岁末之际,中国官媒连发多篇文章谈论中国经济情势,包含经济成长、扩大内需等。最新一篇文章聚焦在政府债务问题,强调政府仍有举债空间、财政赤字率目标也有高于3%的空间。
新华社于6日晚间发布最新经济评论文章,主轴围绕地方政府债务与中央的财政政策,强调在日前北京宣布了规模达到人民币12兆元(下同,约新台币54兆元)的化债政策后,各省地方政府再融资专项债券发行速度加快,显示政策正在落实,「这系列的政策帮助地方政府解决短期的燃眉之急,也显示着眼长远,体现了中国化债思路的根本转变」。
这篇文章强调,以前的化债政策侧重应急,发现一起风险事件处理一起,由于金融市场具有传导效应,一个小的风险事件容易引发更大的担忧,不利于债务问题的整体解决。这次化债则是借由整体系统性安排,彰显主动性,地方需消化的隐性债务总额从14.3兆元大幅降至2.3兆元,「体现了实事求是、不避问题的积极应对态度」。
文中也引提及,在2023年年末时,中国政府债务总额为85兆元,其中国债30兆元、地方政府法定债务40.7兆元、隐性债务14.3兆元,政府负债率为67.5%,大幅低于七大工业国组织(G7)的平均政府负债率123.4%;同时,财政赤字率的目标大多低于3%,明显低于其他全球主要经济体。
中国政府杠杆率明显低于主要经济体和新兴市场国家,中央财政有较大的举债和提升财政赤字率空间,「政府适度举债发展经济,是国际通行做法。也就是说,债务不是魔鬼,没必要谈债色变」。
文中也提及,后续一系列更加积极的政策已经在紧锣密鼓策划,包含积极利用可提升的赤字率空间、扩大专项债券发行规模、继续发行超长期特别国债,加大力度支持「两新」规模(设备更新、以旧换新),加强中央对地方的转移支付规模等。