财政刺激政策一波波 陆财长:举债、赤字空间仍大

中国与各国政府负债率相较

中国经济持续低迷的大环境下,川普选上美国总统,中美经贸冲突是否升温颇受瞩目。内外交迫之际,中国8日祭出财政刺激政策,未来数年除将拿出人民币(下同)10兆元化解地方债务,财长蓝佛安表示,正积极谋划下一步财政刺激政策,且中国政府有较大举债与赤字提升的空间。

综合陆媒报导,大陆全国人大常委会会议8日闭幕后,蓝佛安在下午记者会表示,中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间,目前正在积极谋划下一步财政政策,加大逆周期调节力度。

蓝佛安说,中国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。际货币基金组织(IMF)统计,2023年底G20国家平均政府负债率118.2%,G7国家为123.4%。同一期间,中国政府全口径债务总额85兆元,其中国债30兆元,地方政府法定债务40.7兆元,隐性债务14.3兆元,政府负债率67.5%,还有较大举债空间。

从赤字率来看,去年与今年中国政府安排的财政赤字率为3%,去年受第四季增发1兆元国债影响,赤字率从3%提高到3.8%左右。今年财政部宣布支持地方政府化解债务风险、发行特别国债支援国有大行等措施,市场预估,2025年中国应会维持积极财政政策,赤字率可望突破3%。

蓝佛安表示,结合明年经济社会发展目标,将实施更加给力财政政策。一是积极利用可提升的赤字空间;二是扩大专项债券发行规模,拓宽投向领域,提高用作资本金的比例;三是继续发行超长期特别国债,支援国家重大战略和重点领域安全能力建设;四是加大力度支援大规模设备更新,扩大消费品以旧换新的品种和规模;五是加大中央对地方转移支付规模,加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。