标普：陆财政刺激政策正失效

图／美中新

大陆债务问题成为经济复苏掣肘，标普全球评级18日公布报告指出，居高不下的债务限制地方政府的刺激政策力度，导致大陆财政刺激政策正失去效果，变成为工业和消费政策争取时间的策略。对于大陆官方订定全年经济目标增速为5％左右，分析师认为过于雄心勃勃。

CNBC引述标普报告指出，2020年至2022年间，大陆较富裕城市的地方政府财政刺激力度普遍更大、更有效，且受到房地产市场下行的影响相对较轻，再加上更强的工业基础，使消费在经济下行之际相对更有韧性。

据统计，大陆高收入城市深圳公共债务占GDP的比率约20％，而四川省巴中市等低收入城市比率达140％。

标普分析师Yunbang Xu表示，由于财政限制和政策效率下降，预计地方政府将专注于减少繁文缛节，并且采取其他措施改善商业环境，支持长期增长和生活水准。

报告认为，财政刺激是争取时间的策略，若专注于提振消费或提高附加价值的产业升级，则有望创造长远利益。经济增速方面，大陆定调2024年目标GDP增长5％左右，分析师普遍认为，基于目前已公布的刺激政策来看，这个目标过于雄心勃勃。

对于产能过剩问题，标普示警，大陆工业、消费和投资仍将是未来主要增长动力，相信高科技领域将持续推动大陆工业升级以及支撑经济长期增长。不过，部份行业的产能过剩，恐在短期内引发价格阵痛。此外，房地产低迷也使投资效果甚微。

另一方面，近日举行的国际货币基金组织（IMF）和世银春季年会同样聚焦大陆经济议题，IMF总裁乔治艾娃18日表示，大陆经济正面临分岔路口，必须为未来定义成长策略，并指出有三方面的重要机会。

乔治艾娃指出，大陆应将经济转向国内消费，提振消费者信心；持续推行改革，对国有企业的改革和更具竞争力的环境开放，有助于实现更多成长；面对房地产业危机，坚决清理行业中的问题肯定会有所帮助；并指出大陆在绿色成长模式方面，也做出部分重要决策。