新加坡周休三日指引通过　台湾能否跟上工时革命？

▲ 新加坡弹性工作指引确定于2024年12月上路，允许劳工提出周休三日等要求。（图／达志影像／美联社）

● 文／比薪水

新加坡弹性工作指引确定于2024年12月上路，允许劳工提出周休三日等要求，引起台湾民众热议，再次讨论周休三日、降低基本工时的可能性。台湾能否摆脱「过劳之岛」名号，跟上各个国家的工时革命？

新加坡通过周休三日指引　为何各国都在缩短工时？

在政府、企业和劳工的共同协商下，新加坡正式通过弹性工作指引，将于2024年12月1日正式实施。这项指引鼓励劳工向企业申请以下工时调整：

1. 周休三日，即每周工作四天（four-day workweek）。2. 远距工作（remote work），包括在家办公（WFH）。3. 特殊工时安排，如压缩、分段工时。

新加坡的弹性工时指引没有法律约束力，但是企业得建立申请机制，并且在接获员工的弹性工时申请时，必须根据实际营运需求、成本等因素做出决定，不得因为企业文化或管理阶层不满而拒绝。

2022年市场调查公司 milieu 调查指出，东南亚国家当中，新加坡、越南、泰国、菲律宾的劳工超过六成支持周休三日，新加坡更有高达76％强烈支持。新加坡招募公司的董事认为，成熟经济体的劳工，自然会更关心生活品质和工作意义。

▲ 新加坡、越南、泰国、菲律宾等东南亚国家的劳工超过六成支持周休三日。（图／周刊王）

新加坡劳动人口紧缩，预计到了2030年，将有四分之一人口是65岁以上的长者。在企业及劳工支持、少子和高龄化的背景下，政府希望借由弹性工时政策，减轻劳动市场压力，提供留才诱因。

目前为止，没有国家完全实施周休三日，不过冰岛、美国、纽西兰、英国、苏格兰、日本等国家都进行了周休三日的实验，也有国家如新加坡建立了相关指引。

例如，冰岛于2015年开始试行周休三日，结果员工的生产力不减反增，实现工作与生活的平衡；英国于2022年大规模实验周休三日，同样得到企业好评，像是环保顾问公司泰勒庄园（Tyler Grange）发现员工生产力增加、服务水准提升后，永久采用周休三日，求职者也因此翻倍。不过，英国工业联合会的主任认为，每周工作四天不是「放诸四海皆准」的解答，许多产业会无法回收成本。

台湾对周休三日未有共识　政府可鼓励企业弹性工时

▲ 一名民众「Lucas」于2023年3月7日在公共政策网路参与平台上发起提案，希望大家参加连署，让台湾成为亚洲第一个周休三日的国家。（图／国发会-公共政策网路参与平台）

台湾民众在公共政策网路参与平台提案「让台湾成为亚洲第一个周休三日的国家」。连署人数达标后，劳动部出面回应，表示周休三日涉及法规修正、国家经济、社会共识，现阶段难以实施。

劳动部统计，台湾的年均工时逐渐下降，但除了2021年都在2,000小时以上，因此劳工一直以来都有降低工时的诉求。既然周休三日难以实施，也有台湾民众提出了每日工作六小时的方案。不过，《比薪水》在社群进行了简易调查，在「周休三日」和「每日工作六小时」之间，台湾劳工还是倾向于周休三日。

近年，工作与生活的平衡更受重视，许多国家开始试行周休三日，台湾也有企业自主导入这项制度。台湾迈入高龄化社会，缺工问题也尚待解决。政府或许能以背景相似的新加坡作为借镜，鼓励企业采取弹性工时，缓解紧绷的劳动市场。

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