新闻分析》台湾炙手可热 AIT主席扛重责

美国在台协会（AIT）主席罗森柏格（右）上任后二度访台，5日与AIT发言人邓艾德（左）在台北举行小型媒体座谈会。（中央社）

今年2月，白宫国安会议中国暨台湾事务资深主任罗森柏格传出将有异动，但华府政治圈普遍认为，她不会休息太久，而是「另有重用」。果然她在3月1日走马上任，接任美国在台协会（AIT）主席。AIT主席过去多由快退休的资深外交官担任，如今换为年轻有为、可直达天听的罗森柏格担任，显示在美中竞争趋势下，台湾变得炙手可热，谁掌握台湾，谁就在第一岛链居控制地位，AIT主席职位也水涨船高。

台、美断交44年来，AIT一直扮演双边政府往来的白手套单位，AIT主席的任用，反映出白宫对该职位的期待。1996年柯林顿任命律师邬杰士担任主席，此君作风粗犷，与职业外交官的翩翩风度，非常不同，据传他的任务是为柯林顿在亚洲募款，甚至他曾向我驻美处建议撤换公关公司，改聘他推荐的公司。但邬杰士任期不长，只做1年多就下台。

在2002年至2004年担任AIT主席的夏馨，虽然有国际公共政策硕士学位，但并非出身国务院，2004年，扁吕连任虽然险胜，但因有319枪击案，国际间对是否要发贺函，刚开始持观望态度。据报导，夏馨在美方正式贺电前，2度致电我方，祝贺扁吕当选，惹怒国务院，造成她去职。

邬杰士、夏馨在AIT历史上，是唯二的个案。多数的主席出身国务院，老成持重，至多一年访台2次，毕竟做事的人是在台北的AIT处长。

罗森柏格今年40岁，可能是最年轻的AIT主席，根据AIT官网介绍，她对印太事务的涉入，包括台湾、中国、两岸及广泛的国安议题，已有20年。

她长年跟随布林肯，布林肯任副国务卿、副国安顾问时，她都是布林肯的顶尖幕僚，她在国安会与国务院，主责过中国、台湾、韩国事务。在华府的中国事务专家中，被归类于鹰派。

罗森柏格的新任务在3月发布时，就有外媒引述多位知情人士指，她的一大工作重点是与台湾2024年总统大选的各路候选人保持沟通管道。从她昨日的发言来看，罗森柏格确实使命必达，在台湾与美国，她已与赖清德、柯文哲交手，唯一「不熟」的是侯友宜，将是她此行拜访重点。

罗森柏格的另一重要工作是在军事，确保国防部采取不对称战略。但台美军售目前的问题是美国供货不及，能不能尽快将军售项目送到台湾，也是罗森柏格的另一考验。