新闻透视》2028年劳保破产 赖准备好了吗?
蔡政府拨补劳保基金到2025年将达到2670亿元,但劳保破产危机仍在。图为民众前往劳保局办理业务的画面。(本报资料照片)
蔡政府拨补劳保基金到2025年将达到2670亿元,但劳保破产危机仍在。据最近一次劳保精算报告指出,若不启动年金改革,劳保基金将在2028年破产,当年度缺口将来到1267亿元,成为总统当选人赖清德任期内一大课题。
针对劳保年金议题,赖清德曾公开表示,只要是对的事情会以道德勇气进行,不会考量选举问题,当选总统后一定会解决问题。但前总统马英九、蔡英文总统都曾试图解决却无功而返,劳团曾指出,劳保不缺改革方案,缺的是改革的勇气。赖清德要如何在历任总统的基础上沟通、执行,更要有勇气面对各方反对,才能真正解决台湾劳保基金的困境。
台湾劳保基金的困境并非一朝一夕造成,长久累积的主要原因包括人口结构老化,导致劳动人口减少、退休人口增加,造成劳保基金的收支失衡,要解决台湾劳保基金的困境,除非人口结构迅速反转或是挖到石油,否则势必面对的就是「多缴、少领、延后退」。
「多缴」就是调整费率,但目前受雇劳工劳保费中分担比例最大为雇主,调整费率势必会面临工商团体重重阻碍,「少领」则是降低给付率,但劳保老年给付中,百万人领不到2万元、平均请领仅1万8000余元,要如何砍给付也是大挑战。目前法定请领年龄最高将调整为65岁,若要再「延后退休」,则要面临并解决劳团的疑虑。
政府应透过举办公听会、座谈会等方式,凝聚各界意见,而不是像无头苍蝇一样,没有目的地搜集各界意见。劳保基金破产已箭在弦上,赖清德能否成功推动劳保改革,将考验他的政治智慧与社会沟通能力。