劳保2028年破产 赖任内必须面对

劳保局最近一次精算，截至2023年底劳保基金精算负债达13兆465亿元。图为民众骑脚踏车经过劳保局。 （罗永铭摄）

劳保8年未改，负债遽增！蔡英文总统8年前召开年金改革委员会，称年金改革「现在不做，马上就会后悔」，但8年过去军公教也启动改革，攸关千万劳工的劳保改革却迟迟未启动。依最近一次精算报告指出，若不改革劳保基金恐在2028年破产，刚好是准总统赖清德这一任期的最后一年，也代表劳保年改为本届劳动部不得不面对的议题。

依劳保局最近一次精算指出，截至2023年底，劳保基金精算负债达13兆465亿元、潜藏负债也达12兆872亿元，最近一次精算报告更指出，若不改革劳保基金会在2028年破产。

相较于军公教年金改革的大刀阔斧，劳保改革的困难点在于截至2023年年底，每人平均仅领取1万8824元，若要再减领势必得要面临弱势劳工难以生活的困境，而若要提高保费收入，负担比率最大的雇主势必率先反对，加上我国劳保法定退休年龄将逐年调整至65岁，与主要各国相当，再延退也有其困难性。

台湾劳工阵线秘书长孙友联说，近年受惠于股市大好、投资绩效颇佳，加上政府拨补、基本工资提高，使得劳保基金近期余额达近1兆元，但充其量也仅能延后破产2年至4年，呼吁仍要趁这段时间及早面对，否则破产后势必成为社会的灾难。

为了延后劳保破产危机，政府2024年编列1200亿元公务预算挹注劳保基金，近年共已编列2670亿元预算，淡江大学保险系副教授郝充仁预估，依目前政府财政情况，估计每年拨补1500亿元应该是极限，但随着收支逆差逐年扩大，如再遇到金融市场不稳定、财政困窘等情况，届时恐怕就是改革的时间点。